各市、地地方稅務(wù)局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我省地方稅收涉稅評估工作，規(guī)范房地產(chǎn)涉稅評估業(yè)務(wù)管理：省局制定了《山東省地方稅收涉稅評估業(yè)務(wù)管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題，請及時報告。

　　山東省地方稅收涉稅評估業(yè)務(wù)務(wù)管理試行辦法

　　第一條為加強(qiáng)我省地方稅收涉稅評估工作，規(guī)范房地產(chǎn)涉稅評估業(yè)務(wù)管理，正確貫徹稅收政策，保證國家財政收入，按照國家稅務(wù)總局的要求，根據(jù)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅條例、細(xì)則及有關(guān)規(guī)定，供鑒國際涉稅評估管理經(jīng)驗，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于在山東省境內(nèi)由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收和管理的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。土地增值稅有關(guān)以評估價格計稅的房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)管理。

　　第三條凡在山東省境內(nèi)從事房地產(chǎn)涉稅業(yè)務(wù)評估的機(jī)構(gòu)，都必須遵守本辦法。

　　第四條凡受理房地產(chǎn)涉稅評估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須是具有經(jīng)省以上政府房地產(chǎn)管理部門確認(rèn)的評估資格，并向縣（市、區(qū)）地稅機(jī)關(guān)提出書面受理申請，經(jīng)市、地地稅機(jī)關(guān)對涉稅評估能力和資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，報省地稅局審查批準(zhǔn)并正式行文認(rèn)定委托的機(jī)構(gòu)。經(jīng)認(rèn)定委托后，可在全省范圍內(nèi)開展涉稅評估業(yè)務(wù)。

　　第五條房地產(chǎn)評枯機(jī)構(gòu)在涉稅業(yè)務(wù)評估過程中，必須嚴(yán)守職業(yè)道德，嚴(yán)格按照稅收《條例》、《細(xì)則》中規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法以及國家其它有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定，堅持依法、客觀、公平、公正、公開的原則開展涉稅評估業(yè)務(wù)，對評估結(jié)果的真實性、合理性負(fù)法律責(zé)任。

　　第六條房地產(chǎn)所在地的縣級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅收《條例》和《細(xì)財》的規(guī)定，對應(yīng)納稅房地產(chǎn)的評估結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核及確認(rèn)（確認(rèn)辦法另行制定），對不符合規(guī)定要求和實際情況的評估結(jié)果可不予采用。

　　第七條對受理房地產(chǎn)涉稅評鈷業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。因不向地稅機(jī)關(guān)提供真實的房地產(chǎn)評估資料，或有意提供虛假評估結(jié)果，造成納稅人不繳或少繳稅款的，房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對由于上述行為造成國家稅收嚴(yán)重流失的，由地稅機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　第八條受理房地產(chǎn)涉稅評估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)接受地稅機(jī)關(guān)的管理、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照地稅機(jī)關(guān)的規(guī)定要求，及時無償提供評估報告和有關(guān)評估資料，不得以任何理由予以拒絕，每年度終了，要向地稅機(jī)關(guān)報送房地產(chǎn)涉稅評估業(yè)務(wù)年度總結(jié)報告和統(tǒng)計表（統(tǒng)計表由省局統(tǒng)一印發(fā)）。

　　第九條凡涉及征收土地增值稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的房地產(chǎn)評估報告，須由取得建設(shè)部、人事部共同認(rèn)定并經(jīng)注冊登記的“房地產(chǎn)估價師”和由國家稅務(wù)總。

　　局認(rèn)定并經(jīng)注冊登記的執(zhí)業(yè)稅務(wù)師“聯(lián)合簽署；或者由三名以上（含三名）取得省建設(shè)主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的《房地產(chǎn)估價人員崗位合格證書》的房地產(chǎn)估價員與一名執(zhí)業(yè)稅務(wù)師聯(lián)合簽署。

　　第十條地稅機(jī)關(guān)每年度進(jìn)行一次對房地產(chǎn)涉稅評估機(jī)構(gòu)工作開展情況的檢查、對評估工作效率高、質(zhì)量好的給予表彰。對不符合規(guī)定條件或發(fā)生質(zhì)量問題的，經(jīng)縣級地稅機(jī)關(guān)申請，市、地地稅機(jī)關(guān)審核，報省地稅局批準(zhǔn)，取消其涉稅評估資格。

　　第十一條房地產(chǎn)涉稅評估機(jī)構(gòu)的評估人員在上崗前，須參加省地稅局舉辦的稅收法規(guī)、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并獲得合格證書，方得上崗。以不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證評估質(zhì)量。

　　第十二條涉稅評估的范圍暫定為：（一）轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物的；（二）隱瞞、虛報房地產(chǎn)成交價格的；（三）提供扣除項目金額不實的；（四）轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)價格低于房地產(chǎn)評估價格又無正當(dāng)理由的；（五）其他與地方稅收有關(guān)的涉稅評估業(yè)務(wù)。

　　第十三條本辦法由省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。各市、地可根據(jù)本地情況，制定具體實施辦法，并報省地稅局備案。

　　第十四條本辦法自一九九八年起試行。