日政辦發(fā)[2005]18號
頒布時間:2005-03-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:日照市人民政府辦公室
各區(qū)縣人民政府,日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)管委,市政府各部門,各高等院校,市屬各企事業(yè)單位,國家、省屬駐日照各單位:
為認真貫徹落實《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強稅收管理增加財政收入的意見》(魯政辦發(fā)[2004]101號)精神,進一步加強稅收征管,增加財政收入,實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收協(xié)調(diào)增長,現(xiàn)結(jié)合我市實際,特作如下通知:
一、齊抓共管,進一步深化社會綜合治稅
社會綜合治稅對于加強稅收征管,增加財政收入,強化政府宏觀調(diào)控職能,具有積極作用。各職能部門要在各級政府的領導下,進一步加大工作力度,加強與財稅部門的配合,全方位堵塞稅收征管漏洞,最大限度地增加稅收收入。
?。ㄒ唬┙∪I導機制。各級政府要加強對社會綜合治稅工作的領導,明確一位政府領導同志分管社會綜合治稅工作,充實社會綜合治稅領導小組,健全工作制度,定期召開協(xié)調(diào)會(聯(lián)席會議),形成正常運行的工作機制。
(二)完善部門配合機制。社會綜合治稅的核心是通過涉稅信息采集和職能部門的控管來強化稅源管理。各級政府要支持、督促財稅部門與有關(guān)職能部門建立工作聯(lián)系制度,加快信息網(wǎng)絡建設,逐步實現(xiàn)相關(guān)部門間的聯(lián)網(wǎng),及時傳遞、交換有關(guān)涉稅管理信息。各職能部門和財政、稅務部門要加強溝通配合,逐步完善派員制、聯(lián)審制、代征制和雙管制。對于重點行業(yè)稅源,凡未足額繳納稅收的企業(yè),各職能部門要按照魯政辦發(fā)[2004]101號文件的要求,一律不得為其辦理其它相關(guān)審批手續(xù)。各級財政、稅務部門要按照魯政辦發(fā)[2004]101號文件的要求,與相關(guān)部門具體商定提供涉稅信息的詳細內(nèi)容、傳遞方式、時限要求以及雙方的責任、義務等,并形成制度化、規(guī)范化的涉稅信息傳遞渠道,實現(xiàn)信息共享和對稅源的全方位控管。
(三)加強涉稅信息的采集、分析和利用。各級財政、稅務部門要積極探索部門間信息傳遞的手段和方式,確保涉稅信息傳遞的暢通便捷。對涉稅信息要認真整理分析,及時處理,真正將涉稅信息變成稅源,將稅源變現(xiàn)成稅收。
二、加強考核監(jiān)督,確保取得實效
為加強對稅源控管工作的考核監(jiān)督,市政府把社會綜合治稅工作作為對各部門、各單位綜合考核和領導班子政績考核的一項重要內(nèi)容。市政府辦公室每年將根據(jù)日政發(fā)[2003]52號文件精神,對各有關(guān)部門、單位進行綜合考核。對思想重視、措施得力、成效顯著的部門、單位和個人,將進行表彰獎勵;對因工作不力造成稅收流失的,要追究有關(guān)部門、單位和直接責任人的責任。