江西省地方稅務局轉發(fā)國家稅務總局《關于稅務系統(tǒng)落實全面推進依法行政實施綱要>的意見》的通知

贛地稅發(fā)[2005]150號

頒布時間：2005-12-27 00:00:00.000　發(fā)文單位：江西省地方稅務局

各設區(qū)市地方稅務局，省局機關各處室、直屬各單位：

　　現(xiàn)將國家稅務總局《關于稅務系統(tǒng)落實〈全面推進依法行政實施綱要〉的意見》（國稅發(fā)[2005]170號）轉發(fā)給你們，并提出以下幾點要求，請結合省局《關于貫徹落實〈全面推進依法行政實施綱要〉的實施意見》（贛地稅發(fā)[2005]123號），一并貫徹執(zhí)行。

　　一、進一步提高認識，增強依法行政的主動性和自覺性

　　胡錦濤總書記指出：“堅持依法治國、依法行政，是新形勢新任務對我們黨領導人民更好地治國理政的基本要求，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要方面”。對全省地稅機關來講，實現(xiàn)依法治國、依法執(zhí)政就是要堅持依法行政、依法治稅。堅持依法行政是落實依法執(zhí)政要求，實現(xiàn)建設法治政府的必由之路；是落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的必然要求；是規(guī)范稅收秩序，為市場主體創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的重要條件；是落實省委十一屆十次全會精神，實現(xiàn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重要保障。堅持依法行政，也是建設和諧誠信地稅，營建良好地稅政務環(huán)境，推動地稅事業(yè)又快又好發(fā)展的根本途徑。全省各級地稅機關和每個地稅干部職工要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》），全面推進依法行政，主動、自覺地依法行政。

　　二、不斷完善稅收執(zhí)法責任制，進一步提高地稅管理效能

　　推行執(zhí)法責任制，既是《綱要》明確提出的要求，也是地稅機關規(guī)范稅務管理行為、提高行政效能的有效途徑。各級地稅機關要緊密結合稅收征管改革和信息化建設，積極穩(wěn)妥地全面推行和不斷完善稅收執(zhí)法責任制，依法界定執(zhí)法職責，合理設定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序，建立健全公開、公平、公正、操作性強的評議考核制度和執(zhí)法過錯責任追究制度，以科學化、規(guī)范化、精細化的管理，促進地稅機關管理效能的進一步提高。

　　三、加強領導，強化措施，把依法行政工作落到實處

　　推行依法行政是涉及地稅工作方方面面的全局性工作。各級地稅部門都要切實加強對推進依法行政工作的組織領導和綜合協(xié)調，主要領導要負總責，親自抓；領導班子其他成員也要根據(jù)分工，認真負起責任，一級抓一級，層層抓落實。要建立依法行政定期報告制度，各級地稅機關要于每年年末向上一級地稅機關報告依法行政工作。要加強對依法行政工作的考核，將依法行政工作狀況作為評議考核的重要內容。要積極做好對全體地稅干部特別是領導干部稅收相關法律的宣傳和培訓工作，進一步提高全省各級地稅機關和廣大地稅干部依法行政、依法治稅的意識和能力，切實落實依法行政各項工作。