甬信辦字[2001]6號
頒布時間:2001-04-11 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧波市經(jīng)濟信息化工作領(lǐng)導小組辦公室、寧波市計劃委員會、寧波市國家稅務局、寧波市地方稅務局
各有關(guān)單位:
為貫徹落實國務院《關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策的通知》(國發(fā)[2000]18號),根據(jù)國家信息產(chǎn)業(yè)部、國家稅務總局等部門印發(fā)的《軟件企業(yè)認定標準及管理辦法》(試行)(信部聯(lián)產(chǎn)[2000]968號),結(jié)合寧波實際,特制定《寧波市軟件企業(yè)認定標準及管理辦法》(試行),現(xiàn)予印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。
附件:軟件企業(yè)認定標準及管理辦法(試行)
第一條 為了貫徹落實國務院(國發(fā)[2000]18號)關(guān)于印發(fā)《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的通知(以下簡稱"政策"),加速我市軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力,根據(jù)國家信息產(chǎn)業(yè)部、國家稅務總局等部委印發(fā)的《軟件企業(yè)認定標準及管理辦法》制定本辦法。
第二條 凡按照本辦法規(guī)定的標準和程序認定的軟件企業(yè),均可享受規(guī)定的有關(guān)鼓勵政策。
第三條 本辦法所稱軟件產(chǎn)品,是指向用戶提供的計算機軟件、信息系統(tǒng)或設備中嵌入的軟件或在提供計算機信息系統(tǒng)集成、應用服務等技術(shù)服務時提供的計算機軟件。
第四條 市經(jīng)濟信息化工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱市信息辦)對全市軟件產(chǎn)業(yè)實行行業(yè)管理和監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)并管理全市軟件企業(yè)認定工作。其主要職責是:(一)確定市軟件企業(yè)認定機構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會),經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準授權(quán)后,公布軟件企業(yè)認定機構(gòu)名單;(二)監(jiān)督檢查全市軟件企業(yè)認定工作;(三)會同同級稅務部門審核批準軟件企業(yè)認定機構(gòu)的認定結(jié)果;(四)公布軟件企業(yè)認定名單,并頒發(fā)軟件企業(yè)認定證書;(五)受理、授權(quán)對認定結(jié)果和年審結(jié)果的復審申請。
第五條 軟件企業(yè)認定機構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會)負責授權(quán)全市軟件企業(yè)的認定和年審的組織工作。其職責是:(一)受理全市軟件企業(yè)的認定申請;(二)組織軟件企業(yè)認定的評審與年審;(三)提出軟件企業(yè)認定和年審的初選名單;(四)將初選名單報市信息辦審核;(五)市信息辦委托的其他認定工作。
第六條 符合下列情況之一的軟件企業(yè)的認定和年審的組織工作由中國軟件行業(yè)協(xié)會負責,初選名單報信息產(chǎn)業(yè)部審核:(一)注冊資本在1000萬美元以上、且外資股份占50%以上的;(二)年營業(yè)收入在3億元人民幣以上的分支機構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄區(qū)的企業(yè)。
第七條 軟件企業(yè)認定機構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會)必須支持為企業(yè)服務、促進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宗旨,遵循公開、公正、公平的原則,認真履行所承擔的軟件企業(yè)認定職責。
軟件企業(yè)認定的收費根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一標準確定。
第八條 軟件企業(yè)的認定標準是:(一)在我市依法設立的企業(yè)法人:(二)以計算機軟件開發(fā)生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、應用服務和其他相應技術(shù)服務為其經(jīng)營業(yè)務和主要經(jīng)營收入;(三)具有一種以上由本企業(yè)開發(fā)或由本企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品,或者提供通過資質(zhì)等級認證的計算機信息系統(tǒng)集成等技術(shù)服務;(四)從事軟件產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)服務的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于5 0%;(五)具有從事軟件開發(fā)和相應技術(shù)服務等業(yè)務所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營場所;(六)具有軟件產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)服務質(zhì)量保證的手段與能力;(七)軟件技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費占企業(yè)年軟件收入8%以上;(八)年軟件銷售收入占企業(yè)年總收入的35%以上,其中,自產(chǎn)軟件收入占軟件銷售收入的50%以上:(九)企業(yè)對軟件產(chǎn)品經(jīng)營情況進行單獨核算;(十)企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,管理規(guī)范,遵紀守法。
第九條 申請認定的企業(yè)應向軟件企業(yè)認定機構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會)提交下列材料:(一)軟件企業(yè)認定申請表,包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、人員配置及學歷構(gòu)成、軟件開發(fā)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營情況等有關(guān)內(nèi)容;(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復印件;(三)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)或經(jīng)營的軟件產(chǎn)品列表,包括本企業(yè)開發(fā)和代理銷售的軟件產(chǎn)品;(四)本企業(yè)開發(fā)或擁有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品的證明材料,包括軟件產(chǎn)品登記證書、軟件著作權(quán)登記證書或?qū)@C書等;(五)系統(tǒng)集成企業(yè)須提交信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的資質(zhì)等級證明材料;(六)信息產(chǎn)業(yè)主管部門和主管稅務機關(guān)要求出具的其他材料。
第十條 軟件企業(yè)認定機構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會)依據(jù)第九條的標準組織對軟件企業(yè)的認定中請材料進行審查。審查方式以形式審查為主,必要時可組織專家進行評審。
對審查合格的軟件企業(yè),由認定機構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會)提出初選名單,市信息辦審核。
第十一條 軟件企業(yè)認定名單由市信息辦審核并會簽稅務部門批準公布,并頒發(fā)軟件企業(yè)認定證書,報上級信息產(chǎn)業(yè)主管部門備案。
第十二條 軟件企業(yè)認定實行年審制度。認定機構(gòu)應按本辦法第八條規(guī)定的標準對市內(nèi)的軟件企業(yè)進行年審,年審結(jié)果由市信息辦審核并會簽同級稅務部門批準,并報上級信息產(chǎn)業(yè)主管部門備案。
年審合格的軟件企業(yè),由市信息辦公布,并在軟件企業(yè)認定證書上加蓋年審合格章;年審不合格的企業(yè),其年審所屬年度不得享受"政策"規(guī)定的有關(guān)鼓勵政策。
第十三條 經(jīng)認定的軟件企業(yè)可憑本年度有效的軟件企業(yè)認定證書,向有關(guān)部門辦理相應手續(xù)并享受"政策"規(guī)定的有關(guān)鼓勵政策。
第十四條 企業(yè)對認定結(jié)果或年審結(jié)果有異議時,可在公告發(fā)布后一個月內(nèi),向上級信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出復審申請。
提請復審的軟件企業(yè)應當提交復審申請書及有關(guān)證明材料;受理機關(guān)應在收到復審申請后十五日內(nèi)答復是否受該申請。
受理機關(guān)應對復審申請進行認真調(diào)查核實,并在受理后三個月內(nèi)作出復審決定。
第十五條 經(jīng)認定的軟件企業(yè)因調(diào)整、分立、合并、重組等原因發(fā)生變更的,應在變更事實發(fā)生后三個月內(nèi),向其所在地認定機構(gòu)辦理變更手續(xù)或重新辦理認定申請。
第十六條 集成電路設計企業(yè)視同軟件企業(yè)。
集成電路設計企業(yè)的認定除要求其生產(chǎn)過程應符合集成電路設計的流程和管理規(guī)范外,比照本辦法規(guī)定的軟件企業(yè)認定標準和程序執(zhí)行。
第十七條 軟件企業(yè)從事制作、生產(chǎn)、銷售盜版軟件活動,或者使用未經(jīng)授權(quán)許可的軟件產(chǎn)品的,除由有關(guān)機關(guān)依法處理外,認定機構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會)應報請市信息辦取消其軟件企業(yè)認定資格,并報上級信息產(chǎn)業(yè)部門備案。
認定機構(gòu)對本條前款所列的軟件企業(yè)可視其情節(jié)輕重,在一至三年內(nèi)不受理其認定申請。
第十八條 企業(yè)在申請軟件企業(yè)認定或年審時,應當如實提供本辦法所要求的材料和內(nèi)容。如提供虛假材料或虛假內(nèi)容,一經(jīng)查實,認定機構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會)應停止受理其認定申請或報請市信息辦撤銷該企業(yè)當年享受鼓勵"政策"的資格,并報上級信息產(chǎn)業(yè)部門備案。
第十九條 軟件企業(yè)認定機構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會)工作人員在認定工作中,濫用職權(quán),徇私舞弊,侵害企業(yè)合法權(quán)益的,由所在單位給予行政處分,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十條 軟件企業(yè)認定申請表,年審申請表等表格及軟件企業(yè)認定證書由信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制。
第二十一條 本辦法由市信息辦負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。