各市、縣（區(qū)）地方稅務(wù)局：

　　為進(jìn)一步落實和兌現(xiàn)“三個服務(wù)”措施100條，強化省局機關(guān)為基層服務(wù)意識，現(xiàn)將《省局機關(guān)各處室（單位）為基層服務(wù)十項承諾》印發(fā)給你們，歡迎各級地稅部門加大對省局機關(guān)工作的監(jiān)督，幫助省局機關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)，確保機關(guān)為基層服務(wù)不走過場。各級地稅機關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使全省地稅系統(tǒng)為基層服務(wù)水平再上新的臺階。

　　二00五年七月十八日

　　省局機關(guān)各處室（單位）為基層服務(wù)十項承諾

　　辦公室為基層服務(wù)十項承諾

　　1、對基層來辦公事的同志，實行首問責(zé)任制，熱情接待，簡化辦事程序，盡力協(xié)助辦理。

　　2、加大對基層信息、宣傳、文秘、綜治、信訪、檔案等工作的指導(dǎo)和干部培訓(xùn)力度。建立文秘、信息、新聞寫作及通訊員跟班學(xué)習(xí)制度，并長期堅持下去。

　　3、進(jìn)一步豐富江西地稅網(wǎng)站“基層稅訊”欄目的內(nèi)容，保證每星期至少更新兩次以上，充分反映基層地稅工作動態(tài)；在《江西地稅工作》上，開辟反映基層地稅工作的專欄，及時把基層工作中好的經(jīng)驗和做法在全省予以推介。

　　4、對基層來文（含紙質(zhì)來文和電子來文），在收到的當(dāng)日登記、擬辦、分辦，急件急辦。定期與基層地稅部門交換公文收發(fā)信息，查缺補漏；對基層地稅提出的有關(guān)公文運轉(zhuǎn)問題的訴求，及時予以答復(fù)。

　　5、群眾來信來訪所反映事項，能夠當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定處理。

　　6、對網(wǎng)站投訴和留言，每星期收集、梳理不少于一次，并將梳理歸納的意見、批評和建議，及時呈局領(lǐng)導(dǎo)閱批或分送有關(guān)處室辦理。

　　7、對基層請示事項，辦公室權(quán)限內(nèi)可處理的，在收到請示事項的2個工作日內(nèi)答復(fù)；需請示局領(lǐng)導(dǎo)或需提交局長辦公會研究的，在收到請示事項的1個工作日內(nèi)呈報局領(lǐng)導(dǎo)或提交局長辦公會，局領(lǐng)導(dǎo)批示或局長辦公會研究后及時答復(fù)；特別重大或特別緊急且需即時予以答復(fù)的事項，在請示局領(lǐng)導(dǎo)后，1小時內(nèi)予以答復(fù)。

　　8、要求基層上報材料時，非緊急事項，給基層不低于5個工作日的準(zhǔn)備時間，重大、復(fù)雜事項，適當(dāng)延長；緊急事項，在正式件下達(dá)前，以電話方式預(yù)先告知，讓基層有較為充分的準(zhǔn)備時間。

　　9、嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。下基層期間不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不收受“紅包”、土特產(chǎn)等，不搞工作外的陪同及活動。對基層上報的稿件，嚴(yán)格按質(zhì)刊用，不搞人情稿、關(guān)系稿。

　　10、虛心接受基層的意見和建議，將基層的評議作為改進(jìn)自身工作的重要依據(jù)和動力，根據(jù)基層評議意見不斷改進(jìn)工作，定期發(fā)出督查通報。

　　政策法規(guī)處為基層服務(wù)十項承諾

　　1、密切聯(lián)系基層。與基層多聯(lián)系，多溝通，幫助基層解決自身難以解決的實際問題，傾聽基層呼聲，了解基層情況，反映基層愿望，解決基層困難。法規(guī)處每季度最少安排一次基層調(diào)研，處里每位干部每年最少參加兩次基層調(diào)研和實踐活動。

　　2、加強對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。法規(guī)處干部要結(jié)合省局對稅收法制和科（調(diào)）研工作的要求，以抓好掛鉤聯(lián)系點有關(guān)工作為基礎(chǔ)，加強對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時掌握基層的工作動態(tài)及存在問題，指導(dǎo)基層開展工作。

　　3、為基層提供限時服務(wù)。遵循“急事急辦、特事特辦、限時經(jīng)辦”的原則，力求做到件件有著落，事事有回音?；鶎由蠄蟮闹卮笫马椪埵?，在收到后3小時內(nèi)給予明確答復(fù)；急辦事項在收到后24小時內(nèi)辦理完畢；一般性的請示事項在收到后2日內(nèi)辦理完畢；較為復(fù)雜的請示事項在7日內(nèi)辦理完畢。

　　4、減輕基層工作負(fù)擔(dān)。精簡對基層的發(fā)文與會議，盡量少發(fā)文，少開會，開短會。盡量簡化歸并基層上報的統(tǒng)計報表，避免基層重復(fù)與無效的勞動。加強與機關(guān)其他處室的協(xié)調(diào)，盡量統(tǒng)籌安排對基層的執(zhí)法檢查，減輕基層負(fù)擔(dān)。

　　5、加強基層干部的交流培訓(xùn)。努力創(chuàng)造條件開闊基層干部的眼界，積極組織基層法規(guī)工作骨干人員參加各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，協(xié)調(diào)安排基層干部參與省局的有關(guān)工作，加強全省法規(guī)干部之間的交流。

　　6、認(rèn)真對待基層的來信來訪。對基層來信反映的問題要詳細(xì)做好記錄，及時予以解答或解決，不屬于本處工作范疇的，交相關(guān)部門處理。對基層來訪者反映的問題，能當(dāng)場的，當(dāng)場解答或解決；不能當(dāng)場解答或解決的，說明理由，并告知最遲答復(fù)或解決的期限。

　　7、要求基層上報材料時，非緊急事項，給基層不低于5個工作日的準(zhǔn)備時間，重大、復(fù)雜事項，適當(dāng)延長；緊急事項，在正式文件下達(dá)前，以電話方式預(yù)先告知，讓基層有較為充分的準(zhǔn)備時間。

　　8、提高為基層服務(wù)的水平。向基層公開每位干部的工作職責(zé)，對待基層的同志做到熱情周到、耐心謙和、真誠守信、平等待人，來時主動相迎、受問耐心作答、走時起身相送；在與基層進(jìn)行工作交往和接打電話時，使用文明用語。

　　9、嚴(yán)格執(zhí)行廉政工作紀(jì)律。下基層期間不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不收受“紅包”。不占用基層的交通工具、通訊工具和住房等，輕車簡從，不搞迎來送往、層層陪同。

　　10、虛心接受基層評議。將基層的評議作為改進(jìn)自身工作的必要一環(huán)，虛心接受基層的意見和建議，根據(jù)基層評議意見不斷改進(jìn)工作。

　　人事處為基層服務(wù)十項承諾

　　1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強為基層服務(wù)的意識，提高辦事效率。

　　2、熱情周到、態(tài)度謙和接待基層辦事人員，實行首問責(zé)任制。

　　3、認(rèn)真做好信訪工作。對來信、來電、來訪，按照有關(guān)規(guī)定，能馬上答復(fù)的，當(dāng)場予以答復(fù)；不能馬上答復(fù)的，在做好解釋工作的前提下，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、了解，力爭在20個工作日內(nèi)予以答復(fù)（書面或電話）。

　　4、明確答復(fù)基層的工作報告，做到事事有回音、件件有著落。

　　5、認(rèn)真做好工資審核（審批）工作。對各設(shè)區(qū)市局上報的工作審核（審批）事項，自接到有關(guān)材料之日起，在3個工作日內(nèi)完成。

　　6、按照公平公正的原則進(jìn)行干部考察和職數(shù)審核工作。在省局領(lǐng)導(dǎo)交辦后一個星期內(nèi)辦理完畢。

　　7、對各設(shè)區(qū)市局上報的任免備案請示，無特殊情況，在局黨組會研究確定后5個工作日內(nèi)辦理完畢。

　　8、認(rèn)真做好檔案管理工作。及時做好有關(guān)材料的歸檔工作；對基層查閱檔案手續(xù)齊全的，隨到隨查；及時、無誤辦理檔案轉(zhuǎn)遞工作。

　　9、認(rèn)真做好各類評先創(chuàng)優(yōu)的考察、審核、推薦工作，做到公開、公平、公正。

　　10、認(rèn)真管理、使用好扶貧濟(jì)困資金。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序辦理，在使用上做到公開、公平、公正。

　　流轉(zhuǎn)稅管理處為基層服務(wù)十項承諾

　　1、對基層來電請示問題，實行首問制，建立電話記錄本，接電話人為第一責(zé)任人，屬于自己分管的業(yè)務(wù)，能即時答復(fù)的當(dāng)時答復(fù)并做好記錄，不能答復(fù)的，向處領(lǐng)導(dǎo)報告，在1個工作日內(nèi)答復(fù)來電單位；不屬于自己分管的業(yè)務(wù)，若分管人在現(xiàn)場的，轉(zhuǎn)由分管人答復(fù)并做好記錄，分管人不能即時答復(fù)，將記錄向處領(lǐng)導(dǎo)報告，研究后在1個工作日內(nèi)將意見反饋給來電單位。

　　2、基層書面請示業(yè)務(wù)問題，要按公文程序及時傳遞，經(jīng)辦人自收到書面文件2個工作日內(nèi)應(yīng)提出書面處理意見報處領(lǐng)導(dǎo)，屬于本級權(quán)限能明確的，7個工作日內(nèi)應(yīng)將本處書面處理意見轉(zhuǎn)交辦公室文秘，要電話或書面向上級請示的，應(yīng)及時請示，并將上級批示結(jié)果及時告知（或書面批復(fù)）來電單位。

　　3、基層來人口頭請示業(yè)務(wù)問題，要熱情接待，根據(jù)工作分工，認(rèn)真聽取匯報并做好記錄，處領(lǐng)導(dǎo)無特殊任務(wù)，應(yīng)直接參與聽取匯報，并準(zhǔn)確即時答復(fù)；對不能當(dāng)時答復(fù)的要明確解決方案。

　　4、要求基層上報的各種調(diào)研材料（總局和省局臨時領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)和工作除外）必須有計劃，有部署，工作部署至少提前一周通知，給基層以充足的準(zhǔn)備時間。

　　5、下發(fā)的各單項稅種或行業(yè)管理辦法要及時與相關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行溝通，共同研究，最好形成行業(yè)綜合征管辦法，避免多頭重復(fù)下發(fā)，方便基層操作；開展業(yè)務(wù)工作檢查，要在年初制定工作計劃，按計劃進(jìn)行，并加強各處協(xié)調(diào)，避免重復(fù)部署。

　　6、要求基層上報的日常報表，應(yīng)該與相關(guān)業(yè)務(wù)處室相互溝通，簡并數(shù)量，做到信息共享。

　　7、要定期深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，收集情況，發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)基層工作；有組織、有計劃地召開現(xiàn)場會，對基層征管經(jīng)驗和典型進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)推廣，全面促進(jìn)各項工作的開展。

　　8、對基層上報的減免稅等審批報告，要制定稅政業(yè)務(wù)審批工作規(guī)程，按規(guī)定程序辦理。應(yīng)由經(jīng)辦人在5個工作日內(nèi)提出書面意見，資料齊全的，7個工作日內(nèi)處領(lǐng)導(dǎo)要簽出；資料缺乏的，應(yīng)將一次性補報資料清單及時通知來文單位。

　　9、嚴(yán)格廉政紀(jì)律，不得利用職務(wù)之便向基層吃、拿、卡、要、報，并自覺接受基層監(jiān)督。

　　10、定期收集整理基層反映的工作意見和建議，及時將整改和采納情況反饋給相關(guān)單位。

　　所得稅管理處為基層服務(wù)十項承諾

　　1、牢固樹立機關(guān)為基層服務(wù)的觀念，認(rèn)真貫徹《江西地稅系統(tǒng)“三個服務(wù)”措施100條》，對來人來訪、接打電話、聯(lián)系工作的基層干部必須熱情接待，用文明用語。

　　2、建立首問責(zé)任制?；鶎觼砣藖黼娬埵緲I(yè)務(wù)工作，對屬于自己分管的業(yè)務(wù)，應(yīng)立即給予答復(fù)，并將答復(fù)意見進(jìn)行記錄，登記臺帳，1個工作日內(nèi)將臺帳報告處領(lǐng)導(dǎo)。每周處務(wù)會要討論記錄臺帳反映的業(yè)務(wù)問題，對處務(wù)會研究明確的業(yè)務(wù)問題與答復(fù)人不一致的，應(yīng)在1個工作日內(nèi)重新答復(fù)；對不屬于自己分管的業(yè)務(wù)，應(yīng)及時帶交給分管人員。

　　3、加強對基層執(zhí)行稅收政策的指導(dǎo)，基層書面請示業(yè)務(wù)問題，要按公文程序及時傳遞，經(jīng)辦人自收到書面文件2個工作日內(nèi)應(yīng)提出書面處理意見報處領(lǐng)導(dǎo)，屬于本級權(quán)限能明確的，7個工作日內(nèi)應(yīng)將本處書面處理意見轉(zhuǎn)交辦公室文秘，要電話或書面向上級請示的，應(yīng)及時請示，并將上級批示結(jié)果及時告知（或書面批復(fù)）來電單位。

　　4、要求基層上報的各種調(diào)研材料（總局和省局臨時領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)和工作除外）必須有計劃，有部署，工作部署至少提前5個工作日通知，給基層以充足的時間調(diào)研和總結(jié)。

　　5、健全分稅種、分行業(yè)的單項征收管理辦法，制定辦法時，要與基層部門研討，征求基層部門的意見，要與相關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行溝通，共同研究，最好形成行業(yè)綜合征管辦法，避免多頭重復(fù)下發(fā)，方便基層操作。

　　6、統(tǒng)籌安排對基層的檢查，開展業(yè)務(wù)工作檢查，要在年初制定工作計劃，并與相關(guān)處室進(jìn)行溝通，盡量合并檢查，避免多頭重復(fù)部署檢查。

　　7、簡并基層上報的統(tǒng)計報表，要求基層提供的各類稅收統(tǒng)計報表與資料，應(yīng)統(tǒng)籌安排、合理布置，要求基層上報的日常報表，應(yīng)該與相關(guān)業(yè)務(wù)處室相互溝通，簡并數(shù)量，做到信息共享。

　　8、對基層上報的涉稅審批報告，要制定稅政業(yè)務(wù)審批工作規(guī)程，按規(guī)定程序辦理。涉稅審批報告應(yīng)在30個工作日內(nèi)調(diào)查審批。資料缺乏的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)將一次性補報資料清單及時通知來文單位。

　　9、嚴(yán)格廉政紀(jì)律，不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得利用職務(wù)之便向基層吃、拿、卡、要、報。

　　10、定期收集整理基層反映的工作意見和建議，及時將整改和采納情況反饋給相關(guān)單位；要定期深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，每季度調(diào)研一次，及時發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)基層工作；每年1-2次有組織、有計劃地召開現(xiàn)場會，對基層征管經(jīng)驗和典型進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)推廣，全面促進(jìn)各項工作的開展。

　　財產(chǎn)行為稅管理處為基層服務(wù)十項承諾

　　1、對基層來電請示問題，實行首問制，建立電話記錄本，接電話人為第一責(zé)任人，屬于自己分管的業(yè)務(wù)，能即時答復(fù)的當(dāng)時答復(fù)并做好記錄，不能答復(fù)的，向處領(lǐng)導(dǎo)報告，在1個工作日內(nèi)答復(fù)來電單位；不屬于自己分管的業(yè)務(wù)，若分管人在現(xiàn)場的，轉(zhuǎn)由分管人答復(fù)并做好記錄，分管人不能即時答復(fù)，將記錄向處領(lǐng)導(dǎo)報告，研究后在1個工作日內(nèi)將意見反饋給來電單位。

　　2、基層書面請示業(yè)務(wù)問題，要按公文程序及時傳遞，經(jīng)辦人自收到書面文件2個工作日內(nèi)應(yīng)提出書面處理意見報處領(lǐng)導(dǎo)，屬于本級權(quán)限能明確的，7個工作日內(nèi)應(yīng)將本處書面處理意見轉(zhuǎn)交辦公室文秘，要電話或書面向上級請示的，應(yīng)及時請示，并將上級批示結(jié)果及時告知（或書面批復(fù)）來電單位。

　　3、基層來人口頭請示業(yè)務(wù)問題，要熱情接待，根據(jù)工作分工，認(rèn)真聽取匯報并做好記錄，處領(lǐng)導(dǎo)無特殊任務(wù)，應(yīng)直接參與聽取匯報，并準(zhǔn)確即時答復(fù)；對不能當(dāng)時答復(fù)的要明確解決方案。

　　4、要求基層上報的各種調(diào)研材料（總局和省局臨時領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)和工作除外）必須有計劃，有部署，工作部署至少提前一周通知，給基層以充足的準(zhǔn)備時間。

　　5、下發(fā)的各單項稅種或行業(yè)管理辦法要及時與相關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行溝通，共同研究，最好形成行業(yè)綜合征管辦法，避免多頭重復(fù)下發(fā)，方便基層操作；開展業(yè)務(wù)工作檢查，要在年初制定工作計劃，按計劃進(jìn)行，并加強各處協(xié)調(diào)，避免重復(fù)部署。

　　6、要求基層上報的日常報表，應(yīng)該與相關(guān)業(yè)務(wù)處室相互溝通，簡并數(shù)量，做到信息共享。

　　7、要定期深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，收集情況，發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)基層工作；有組織、有計劃地召開現(xiàn)場會，對基層征管經(jīng)驗和典型進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)推廣，全面促進(jìn)各項工作的開展。

　　8、對基層上報的減免稅等審批報告，要制定稅政業(yè)務(wù)審批工作規(guī)程，按規(guī)定程序辦理。應(yīng)由經(jīng)辦人在5個工作日內(nèi)提出書面意見，資料齊全的，20個工作日內(nèi)處領(lǐng)導(dǎo)要簽出；資料缺乏的，應(yīng)將一次性補報資料清單及時通知來文單位。

　　9、嚴(yán)格廉政紀(jì)律，不得利用職務(wù)之便向基層吃、拿、卡、要、報。

　　10、定期收集整理基層反映的工作意見和建議，及時將整改和采納情況反饋給相關(guān)單位。

　　征管處為基層服務(wù)十項承諾

　　1、定期向基層征求工作意見和建議，每年不少于4次。

　　2、在出臺全省性的稅收征管辦法之前，廣泛征求基層意見。

　　3、下基層工作期間嚴(yán)格遵守省局規(guī)定，樹立省局機關(guān)良好的形象。

　　4、基層干部來省局聯(lián)系工作時，接待熱情，看座、倒茶、安排好食住。

　　5、對基層提出的歸口征管處的工作意見，在三天內(nèi)整改并答復(fù)。

　　6、凡是基層地稅機關(guān)和納稅人咨詢稅收政策、征管業(yè)務(wù)問題，做到及時準(zhǔn)確回答。

　　7、加強同基層的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究每年不少于省局規(guī)定的時間，及時掌握基層工作動態(tài)及存在的問題，指導(dǎo)基層開展工作。

　　8、在制發(fā)文件時，加強處室間協(xié)調(diào)和文件匯簽，避免出現(xiàn)公文 “打架”現(xiàn)象，提高工作效率。

　　9、進(jìn)一步簡并基層上報的征管口各類報表，減輕基層工作負(fù)擔(dān)。

　　10、牢固樹立為基層服務(wù)觀念，工作主動、熱情、周到，做到廉潔自律。

　　計劃財務(wù)處為基層服務(wù)十項承諾

　　1、嚴(yán)格按制度辦事，工作高效廉潔。

　　2、對基層反映的困難和問題，及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告，不隱瞞，不截留。

　　3、對各設(shè)區(qū)市上報的各種報表進(jìn)行審核把關(guān)，及時反饋情況，保證報表質(zhì)量。

　　4、確保稅收票證的及時、足額供應(yīng)。

　　5、系統(tǒng)目標(biāo)管理考核實事求是、公開透明。

　　6、按照財務(wù)制度的要求，及時辦理經(jīng)費撥款手續(xù)。

　　7、做好服裝的換發(fā)工作，對不合體的服裝及時更換。

　　8、及時答復(fù)基層提出的業(yè)務(wù)問題。

　　9、對來省局辦事的基層地稅局的同志做到服務(wù)熱情、耐心周到，幫助他們解決問題。

　　10、提供全省地稅收入月度收入執(zhí)行情況，確保基層及時了解全省地稅收入形勢。

　　機關(guān)黨委為基層服務(wù)十項承諾

　　1、為基層提供機關(guān)黨建和管理工作的咨詢答復(fù)，答復(fù)不了的，待向有關(guān)部門咨詢后予以答復(fù)。

　　2、基層黨員的權(quán)利受到侵犯，得不到保障時，經(jīng)設(shè)區(qū)市局黨組織同意后，代為聯(lián)系有關(guān)部門和專家，并極力協(xié)助紀(jì)檢、監(jiān)察等部門維護(hù)黨員個人權(quán)利。

　　3、基層單位需到省直機關(guān)或南昌市有關(guān)單位參觀學(xué)習(xí)機關(guān)黨建和機關(guān)管理有關(guān)工作情況時，代為聯(lián)系落實。

　　4、基層單位在舉辦文體活動時，須在省直部門或南昌市請教授、教員、裁判等專業(yè)人士時，代為聯(lián)系安排。

　　5、基層干部職工的自身合法權(quán)益受到侵害時，在當(dāng)?shù)亟鉀Q不了，需到省級單位上訴、請律師、專家等，經(jīng)設(shè)區(qū)市局工會蓋章同意后，予以聯(lián)系和幫助。

　　6、基層干部職工遭受家庭暴力等情況時，需找有關(guān)部門申訴、控告及得到法律援助等，經(jīng)設(shè)區(qū)市局工會蓋章同意后，予以聯(lián)系幫助。

　　7、基層女職工需到省級醫(yī)院檢查、治療婦科等疾病時，協(xié)助服務(wù)中心一起聯(lián)系落實有關(guān)醫(yī)院和專家。

　　8、基層機關(guān)黨委、工會的工作人員及其家人外出學(xué)習(xí)、考察、休假等，經(jīng)過南昌時，負(fù)責(zé)購票、聯(lián)系吃、住、接送站，妥善盡力做好服務(wù)工作。

　　9、基層從事黨務(wù)、工會工作的干部，遇有思想、工作、生活中的問題，可采取電話、書信、網(wǎng)絡(luò)、登門等各種方式聯(lián)絡(luò)，開展談心活動，盡量幫助解除思想疙瘩，疏通思想，理順情緒，放下包袱，輕松工作。

　　10、定期召開機關(guān)政治思想工作、機關(guān)管理工作經(jīng)驗交流會，加強聯(lián)系，學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗，提高政治思想理論和工作水平。

　　監(jiān)察室為基層服務(wù)十項承諾

　　1、牢固樹立為基層服務(wù)的觀念。堅持求真務(wù)實，以基層的滿意程度作為衡量監(jiān)察室工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，全室每個同志都要牢記為基層服務(wù)理念，誠心誠意為基層解難事、辦實事、做好事。

　　2、加強與基層工作聯(lián)系。以抓好掛鉤聯(lián)系點的工作聯(lián)系為基礎(chǔ)，多與基層聯(lián)系、溝通，認(rèn)真傾聽基層呼聲，深入了解基層情況，幫助基層解決實際問題。監(jiān)察室每季至少到基層調(diào)研一次，全室每個同志每年至少下基層調(diào)研二次。

　　3、實行首問責(zé)任制。對基層來人來電請示問題的同志，實行首問責(zé)任制。首問責(zé)任人要熱情接待，認(rèn)真傾聽，屬于自己分工負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)，及時答復(fù)；屬于他人分工的業(yè)務(wù)問題，不能答復(fù)的，向室領(lǐng)導(dǎo)報告，在一個工作日內(nèi)答復(fù)；對不屬于監(jiān)察室職權(quán)范圍內(nèi)的問詢或信訪事項，要做好協(xié)調(diào)、引導(dǎo)工作，讓基層同志高興而來，滿意而歸。

　　4、及時處理基層事務(wù)。本著“特事特辦、急事急辦、限時快辦”的原則，對基層事務(wù)做到件件有著落，事事有回音，重大事項請示，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，1小時內(nèi)給予答復(fù)，急辦事項1天內(nèi)答復(fù)，一般事項2天內(nèi)答復(fù)，對復(fù)雜事項在7天內(nèi)答復(fù)。

　　5、減輕基層工作負(fù)擔(dān)。精簡會議和發(fā)文，少開會、開短會；簡并統(tǒng)計報表，避免基層重復(fù)勞動；盡量減少紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查，必需的檢查也要與機關(guān)處室協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，避免多頭檢查和重復(fù)檢查，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。

　　6、認(rèn)真處理基層干部職工信訪投訴。嚴(yán)格按照信訪條例的規(guī)定處理基層干部群眾來信來訪，對所反映事項，能夠當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，在收到信訪事項的5個工作日內(nèi)決定是否受理，并將受理或不受理決定書面通知上訪者本人（匿名、地址不清的除外）；信訪事項自受理之日起30內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)省局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。

　　7、加強對基層的工作指導(dǎo)力度。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能，不斷提高對基層工作的指導(dǎo)能力；深入了解基層工作情況，及時掌握基層工作動態(tài)，增強指導(dǎo)基層工作的針對性。利用多種形式，加大對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)。

　　8、為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對基層來辦公事的同志，熱情接待，簡化辦事程序，涉及其他處室或外單位的，盡力協(xié)助辦理。撥打或接聽基層電話，使用文明用語，態(tài)度謙和，不居高臨下，頤指氣使。

　　9、嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律。嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，做廉潔自律的表率。下基層期間不搞迎來送往，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不收受“紅包”、土特產(chǎn)等，不搞工作外的參觀游覽。

　　10、虛心聽取基層意見。擴(kuò)大基層的參與權(quán)、知情權(quán)，監(jiān)察室重要活動方案和重大決策，事先征求下面紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見；虛心接受基層的意見和建議，不斷改進(jìn)自身工作。

　　機關(guān)后勤服務(wù)中心為基層服務(wù)十項承諾

　　1、金悅大廈將為省內(nèi)基層地稅干部（南昌城區(qū)外）來昌辦事期間的干部職工提供優(yōu)惠住房措施，憑本人工作證（稅務(wù)檢查證、介紹信）住宿費一律按80元/間進(jìn)行結(jié)算（只限本人）；

　　2、基層干部來訪或在昌聯(lián)系工作的，因患病需要省局機關(guān)后勤服務(wù)中心幫助聯(lián)系診治的，我中心及時提供方便，協(xié)助聯(lián)系診治醫(yī)院、專科醫(yī)生；

　　3、省局機關(guān)后勤服務(wù)中心下基層的每位同志，堅決做到不“吃、拿、卡、要”，不給基層增加任何負(fù)擔(dān)；

　　4、不定期組織基層服務(wù)中心人員舉辦有關(guān)接待、物業(yè)管理等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；

　　5、對基層服務(wù)中心提出的有關(guān)后勤管理方面的問題，3天以內(nèi)給予答復(fù)；

　　6、對基層服務(wù)中心提出的合理意見或建議及時采納，暫時做不到的，及時作出合理解釋；

　　7、基層來昌工作的干部職工，因工作需要訂購飛機、火車票的，服務(wù)中心負(fù)責(zé)幫助訂票；

　　8、基層來昌聯(lián)系工作的干部職工遇到困難時，需要服務(wù)中心提供幫助的，及時做好服務(wù)；

　　9、為基層對省局機關(guān)后勤服務(wù)中心有關(guān)款項的收付提供快捷周到的服務(wù)；

　　10、對基層單位提出的有關(guān)機關(guān)財務(wù)政策方面的咨詢以及與相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系提供熱情服務(wù)。

　　信息中心為基層服務(wù)十項承諾

　　1、及時發(fā)布最新版的軟件操作手冊，幫助基層掌握軟件的操作方法和技巧。

　　2、及時解決和處理基層報送的各類問題，并通過軟件問題處理平臺為基層提供指導(dǎo)和參考，進(jìn)一步加強與基層的溝通與交流。

　　3、開通軟件操作指導(dǎo)熱線電話，及時解決基層在操作中存在的問題，為基層排疑解惑。

　　4、程序發(fā)布時，將新增模塊或軟件改進(jìn)的地方在頁面上進(jìn)行公布，使基層及時了解程序更新情況。

　　5、做好貨運發(fā)票采集和比對信息的上傳下達(dá)，為基層提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。

　　6、抓緊開展設(shè)備招投標(biāo)采購工作，并及時發(fā)放到各地，保質(zhì)保量的滿足基層計算機類設(shè)備的使用需要。

　　7、對基層出現(xiàn)的設(shè)備故障，及時聯(lián)系設(shè)備廠商進(jìn)行上門維修，并做好協(xié)調(diào)工作。

　　8、對于基層出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)故障，提供24小時的技術(shù)支持，準(zhǔn)確判斷故障原因并及時解決故障，確保全省各級網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　9、為基層防病毒服務(wù)器的安裝、調(diào)試、部署提供技術(shù)支持，堅持每天升級病毒庫，對各地出現(xiàn)的病毒進(jìn)行監(jiān)控，為基層提供各種惡性病毒的專殺工具和升級補丁。

　　10、指導(dǎo)基層做好視頻會議室裝修、視頻會議系統(tǒng)和辦稅服務(wù)廳監(jiān)控系統(tǒng)的安裝調(diào)試；在日常運行維護(hù)中為基層提供技術(shù)支持，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的各項問題。

　　培訓(xùn)中心為基層服務(wù)十項承諾

　　1、加強調(diào)研，密切聯(lián)系基層，樹立為基層服務(wù)的理念。與基層多聯(lián)系，加強交流，根據(jù)省局對教育培訓(xùn)工作的要求，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時掌握基層的工作動態(tài)及存在問題，指導(dǎo)基層開展工作。中心每季度最少安排一次基層調(diào)研，保證每位干部每年最少參加一次基層調(diào)研活動。

　　2、提高工作效率，為基層提供高效的服務(wù)。遵循“急事急辦、特事特辦、限時經(jīng)辦”的原則，力求做到件件有著落，事事有回音。在不超出培訓(xùn)中心職權(quán)范圍的前提下，急辦事項在收到后24小時內(nèi)辦理完畢；一般性的請示事項在收到后2日內(nèi)辦理完畢；較為復(fù)雜的請示事項在7日內(nèi)辦理完畢。

　　3、嚴(yán)格廉政紀(jì)律，為基層提供廉潔的服務(wù)。嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，遵守廉政紀(jì)律，努力做好廉潔的模范。下基層期間不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不收受“紅包”，輕車簡從，不搞迎來送往、層層陪同。

　　4、堅持文明辦公，為基層提供文明的服務(wù)。對待基層的同志做到熱情周到、耐心謙和、真誠守信、平等待人，來時主動相迎、受問耐心作答、走時起身相送；在與基層進(jìn)行工作交往和接打電話時，使用文明用語。

　　5、提高自身素質(zhì)，為基層提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。認(rèn)真抓好機關(guān)干部的學(xué)習(xí)，組織符合機關(guān)干部實際需要的業(yè)務(wù)講座和專題培訓(xùn)，提高機關(guān)干部的整體素質(zhì)，從而增強為基層解決實際問題的能力。培訓(xùn)中心的干部做好學(xué)習(xí)的表率，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高崗位技能水平，為基層提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　6、拓寬渠道，為基層培養(yǎng)高層次人才。通過與高等院校聯(lián)系，拓寬高層次人才培養(yǎng)渠道，為基層干部參加碩士研究生以上層次的學(xué)歷學(xué)位教育創(chuàng)造條件，加大具有較高理論水平和較強工作能力的復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度。

　　7、統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真抓好正科以上領(lǐng)導(dǎo)干部三年輪訓(xùn)。按照省局有關(guān)計劃，積極穩(wěn)妥地抓好全系統(tǒng)正科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)工作，特別是要抓好對各縣（市、區(qū)）地稅局正科級領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)，通過系統(tǒng)性的培訓(xùn)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。

　　8、培訓(xùn)機會向基層傾斜，抓好基層科級干部和業(yè)務(wù)骨干的專門業(yè)務(wù)和更新知識培訓(xùn)。中心與其他處室（單位）積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓好各類專門業(yè)務(wù)和更新知識培訓(xùn)班，在安排培訓(xùn)計劃時，充分考慮基層需要和實際情況，培訓(xùn)機會盡量向基層傾斜，努力為基層干部參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)提供便利。

　　9、抓好“兩基”培訓(xùn)，努力提升地稅干部職工隊伍整體素質(zhì)。根據(jù)干部職工隊伍現(xiàn)狀和地稅事業(yè)發(fā)展要求，大力抓好全體干部職工的基礎(chǔ)知識和基本技能培訓(xùn)，改善知識結(jié)構(gòu)，提高計算機應(yīng)用、公文寫作水平，增強依法治稅和依法行政的能力；同時，要嚴(yán)肅認(rèn)真、公平公正地抓好全系統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試的各項工作，達(dá)到以考促訓(xùn)、以考促學(xué)，提升干部職工隊伍整體素質(zhì)的目的。

　　10、虛心接受基層評議，不斷改進(jìn)自身工作。虛心接受基層的意見和建議，將基層的評議作為改進(jìn)自身工作的重要依據(jù)和動力，根據(jù)基層評議意見不斷改進(jìn)工作。對基層提出的意見、建議做到有記錄、有整改、有反饋。

　　稽查局為基層服務(wù)十項承諾

　　1、牢固樹立機關(guān)為基層服務(wù)的觀念，對基層來我局辦事的同志熱情接待。

　　2、嚴(yán)格稅務(wù)檢查證的辦理時限：對資料齊全的數(shù)量較少的一天內(nèi)辦結(jié)；對資料齊全的數(shù)量較多的不超過三天辦結(jié)。

　　3、及時、準(zhǔn)確答復(fù)基層的業(yè)務(wù)咨詢與請示，對請示咨詢的問題，能立即答復(fù)的要求立即答復(fù)，需請示上級部門答復(fù)的，在3日內(nèi)答復(fù)。

　　4、基層辦理省一級的稽查專案，我局派人現(xiàn)場指導(dǎo)。

　　5、下基層工作不接受基層任何超標(biāo)準(zhǔn)接待活動。

　　6、下基層工作按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算住宿費用。

　　7、對要求基層報送的材料，必須提前一周以上時間通知（除上級部門臨時通知的急件外）。

　　8、下基層稽查選案，事先主動征求基層征管部門、稽查部門的意見（專案除外）。

　　9、在基層舉辦的稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班期間，征得基層同意，到場講課。

　　10、每年定期收集基層對我局的意見和建議，及時制定整改措施。