渝地稅發(fā)[2001]346號
頒布時間:2001-11-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市地方稅務(wù)局
各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局,市局各直屬單位:
現(xiàn)將《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈重慶市個人房屋裝修稅收征管暫行辦法〉和〈重慶市個人出租房屋稅收征管暫行辦法〉的通知》(渝辦發(fā)[2001]73號)(以下簡稱《兩個辦法》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、統(tǒng)一思想、提高認識。個人房屋裝修和個人房屋出租長期以來一直是稅收征管的盲點,稅源零散隱蔽,稅收流失嚴重,市政府批轉(zhuǎn)《兩個辦法》的意義不僅僅在于增加點稅收,更重要的是通過加強這方面的稅收征管,達到整頓和規(guī)范稅收秩序,維護稅收公平的目的。各級地稅機關(guān)對此應(yīng)有充分的認識,認真地貫徹好市政府批轉(zhuǎn)的《兩個辦法》。同時對工作中可能出現(xiàn)的問題和困難要有充分的估計,積極、穩(wěn)妥地推進此項工作。
二、做好宣傳,加強協(xié)作;各級地稅機關(guān)要采取多種形式,動員各方力量,做好稅收政策的宣傳解釋工作。要緊緊依靠當?shù)攸h政的領(lǐng)導(dǎo),加強與公安、工商、建設(shè)、房管、宣傳等部門的配合,爭取社會各界特別是廣大納稅人的理解和支持,營造全社會齊抓共管的局面。
三、因地制宜、循序漸進地開展工作。各級地稅機關(guān)要按照“先易后難”、“先近后遠”、“先主城后鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的原則推進此項工作。可先選擇經(jīng)濟較發(fā)達、管理較規(guī)范、征管難度較小的地區(qū)實施,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步向其他地區(qū)推進。
四、對《兩個辦法》中相關(guān)條 款的補充:
?。ㄒ唬秱€人房屋裝修稅收征管暫行辦法》第二條 規(guī)定中“其他使用房屋”,包括個人所有的經(jīng)營用房、辦公用房和生產(chǎn)用房。
?。ǘ秱€人出租房屋稅收征管暫行辦法》第四條 中的“每平方米核定稅額”是指每月每平方米核定稅額。
(三)個人出租房屋凡經(jīng)區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局核定以一個月、一個季度或半年為一個納稅期的,自期滿之日起10日之內(nèi)申報納稅。
(四)個人出租房屋稅收優(yōu)惠問題。
1.享受城市最低生活保障費人員出租房屋收入暫緩征收相關(guān)稅費。
2.下崗職工出租房屋月租金收入不足300元的,報經(jīng)當?shù)貐^(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局批準后,可免交相關(guān)稅費。
3.鎮(zhèn)以下農(nóng)村農(nóng)民出租房屋取得的租金收入暫緩征收相關(guān)稅費。
4.享受城市最低生活保障費人員或下崗職工必須是出租本人具有房屋產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明的房屋,方可享受相關(guān)稅費的優(yōu)惠政策。
?。ㄎ澹└鲄^(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局,可根據(jù)《兩個辦法》的規(guī)定,制定具體的操作辦法。
附件:
1.重慶市承建個人房屋裝修工程納稅登記審核表(略)
2.個人房屋裝修墊付納稅保證金協(xié)議書(略)
3.委托代征個人房屋裝修工程報表一(略)
4.委托代征個人房屋裝修工程報表二(略)
5.委托代征個人出租房屋相關(guān)稅費報告表(略)
附件:
重慶市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市個人房屋裝修稅收征管暫行辦法》和《重慶市個人出租房屋稅收征管暫行辦法》的通知
2001年7月29日渝辦發(fā)[2001]73號
各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門:
市地稅局擬定的《重慶市個人房屋裝修稅收征管暫行辦法》和《重慶市個人出租房屋稅收征管暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:重慶市個人房屋裝修稅收征管暫行辦法
第一條 為加強我市個人房屋裝修工程稅收征管工作,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合重慶實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于個人房屋裝修行為的稅收征管。個人房屋裝修,是指在我市居住、租借或其他使用房屋的人員對居住使用的房屋進行裝飾修理的建筑活動。
第三條 凡從事個人房屋裝修業(yè)務(wù)的單位、工程承包人和其他個人(以下簡稱納稅人)應(yīng)按照本辦法在從事裝修工程的所在地就地繳納營業(yè)稅、個人所得稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加等。上述各項稅費按綜合征收率或每平方米核定稅額進行征收。
第四條 個人房屋裝修各項稅費的綜合征收率或每平方米核定稅額標準如下:
?。ㄒ唬﹤€人房屋裝修業(yè)務(wù)各項稅費的綜合征收率為5%.
?。ǘ﹤€人房屋裝修各項稅費的每平方米核定稅額標準如下:略
注:
1.近郊十二區(qū)指渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)及北部新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)。
2.每平方米核定稅額由各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局按不低于上述標準自行確定,并報市地方稅務(wù)局備案。
第五條 個人房屋裝修工程按以下計征方式確定應(yīng)納稅額:
(一)對有裝修工程合同且合同所定價款真實的,以裝修雙方結(jié)算的價款(包括裝修工程中的原材料及其他物資和動力的價款)作為計稅營業(yè)額,按本辦法規(guī)定的綜合征收率計算征收。應(yīng)納稅額計算公式為:應(yīng)納稅額=計稅營業(yè)額×綜合征收率
?。ǘ┓参刺峁┭b修工程合同或按合同所定價款計算的稅額低于同類地區(qū)每平方米最低核定稅額的,按該地區(qū)規(guī)定的每平方米核定稅額計算征收。應(yīng)納稅額計算公式為:應(yīng)納稅額=裝修房屋的建筑面積×每平方米核定稅額第六條 重慶市個人房屋裝修工程的稅款由各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局征收,也可以采取委托代征的方式,由各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局委托各街道辦事處(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(村民委員會)、物業(yè)管理單位、建設(shè)管理部門等(以下簡稱代征單位)代征。
第七條 各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局應(yīng)與本轄區(qū)內(nèi)的個人房屋裝修工程所在地的代征單位簽定代征稅款協(xié)議書(代征單位負責人須在代征稅款協(xié)議書上簽名),由代征單位設(shè)立納稅保證金帳戶。納稅保證金帳戶僅限于納稅保證金的存取。
第八條 納稅人與住戶訂立裝修合同或口頭協(xié)議后,在進場開工之前,應(yīng)到工程所在地的代征單位領(lǐng)取并據(jù)實填寫《重慶市承建個人房屋裝修工程納稅登記審核表》(以下簡稱《登記審核表》),并帶下列資料到工程所在地的代征單位進行工程申報。
?。ㄒ唬┒悇?wù)登記證或注冊稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件(未進行稅務(wù)登記的臨時施工隊憑負責人身份證原件及復(fù)印件);
?。ǘ┩獬鼋?jīng)營活動稅收管理證明原件及復(fù)印件;
(三)工程合同原件及復(fù)印件;
?。ㄋ模┨顚懲暾摹兜怯泴徍吮怼?。
代征單位對納稅人的資料進行核對,并在上述復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核與原件無誤”字樣印章 ,將相關(guān)原件退還納稅人。
第九條 對未進行稅務(wù)登記的納稅人,代征單位在納稅人辦理開工手續(xù)時,應(yīng)收取一定的納稅保證金,并開具納稅保證金收據(jù)。
對納稅人暫時無力繳納納稅保證金的,經(jīng)與住戶協(xié)商同意后,可暫由住戶墊付,并辦理《個人房屋裝修墊付納稅保證金協(xié)議書》,由住戶與納稅人在結(jié)算工程款時扣回。
第十條 納稅人需開具發(fā)票的,一般應(yīng)憑《登記審核表》及稅收完稅證到主管稅務(wù)機關(guān)辦理填開建安發(fā)票手續(xù),由主管稅務(wù)機關(guān)審核后予以開具。對代征業(yè)務(wù)量大、票證管理制度健全的代征單位,經(jīng)各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局審核批準,也可由代征單位填開建安發(fā)票。
第十一條 代征單位應(yīng)指定專人具體負責各項稅款的代征工作。代征稅款使用《中華人民共和國稅收完稅證》,嚴禁以其他憑證代替“稅收完稅證”。代征單位應(yīng)到各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局領(lǐng)取稅收完稅證(加蓋征稅專用章 )、建安發(fā)票(加蓋發(fā)票查驗章 )及納稅保證金收據(jù)。
代征單位要按規(guī)定填開和保管稅收票證和收據(jù)。不得收取納稅保證金不開收據(jù);不得收稅不開稅收完稅證;不得涂改、分聯(lián)填寫稅收完稅證;填寫錯誤的票證要全套保存,不得撕毀;丟失稅票的,代征單位應(yīng)及時書面報告主管稅務(wù)機關(guān)。
第十二條 代征單位應(yīng)指定專人結(jié)報和管理稅款、納稅保證金、稅收票證。
納稅保證金由代征單位及時存入納稅保證金帳戶。工程完工并結(jié)算稅款時,納稅人憑納稅保證金收據(jù)向代征單位辦理稅款結(jié)算手續(xù)。代征單位按實際工程結(jié)清稅款并開具稅收完稅證。納稅人可用已繳納的納稅保證金抵扣應(yīng)繳稅款,多退少補。
代征單位應(yīng)及時按稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定解繳結(jié)算稅款,并在次月10日內(nèi)向各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局填報上月《委托代征個人房屋裝修工程報表》,同時將納稅人填寫的《登記審核表》和相關(guān)登記資料復(fù)印件報送各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局備案。
第十三條 代征單位發(fā)現(xiàn)有下列情況,應(yīng)及時報告主管稅務(wù)機關(guān),由主管稅務(wù)機關(guān)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關(guān)法律法規(guī)處理。
?。ㄒ唬┘{稅人未辦理申報登記、填寫《登記審核表》的;
?。ǘ┘{稅人在申報登記時提供虛假材料的;
?。ㄈ┪催M行稅務(wù)登記的納稅人拒絕繳納納稅保證金的;
?。ㄋ模┘{稅人在裝修工程完工后拒絕繳納稅款的;
?。ㄎ澹┘{稅人在裝修工程完工后未完清稅款并逃逸的。
第十四條 各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局應(yīng)加強對代征單位和代征人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策輔導(dǎo),負責提供發(fā)票、收據(jù)及稅收完稅證,指導(dǎo)其正確執(zhí)行稅收政策,正確使用并妥善保管稅收票據(jù),及時結(jié)報稅款。
各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局應(yīng)加強對代征單位和代征工作的監(jiān)督、管理和檢查。對稅收票據(jù)的領(lǐng)發(fā)結(jié)報,稅款和納稅保證金的清繳,稅款和報表的匯總統(tǒng)計,代征資料的存檔等工作,各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局都要建立制度,落實責任,定期考核,確保代征工作的正常運轉(zhuǎn)和稅款、票據(jù)的安全。
第十五條 各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局根據(jù)有關(guān)規(guī)定,向代征單位支付代征手續(xù)費。
第十六條 本辦法自2001年8月1日起施行。施行中的具體問題由重慶市地方稅務(wù)局負責解釋。
附件:重慶市個人出租房屋稅收征管暫行辦法
第一條 為加強我市個人出租房屋稅收征管工作,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合重慶實際,制定本辦法。
第二條 凡在我市擁有房屋所有權(quán)、使用權(quán)的個人,將房屋提供給承租人使用并向承租人收取租金的,均為本辦法的納稅人。
第三條 個人出租房屋并向承租人收取租金的,應(yīng)按本辦法在房屋所在地就地繳納營業(yè)稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加等。上述各項稅費按綜合征收率或每平方米核定稅額進行征收。
第四條 個人出租房屋各項稅費的綜合征收率或每平方米核定稅額標準如下:
?。ㄒ唬﹤€人出租房屋各項稅費的綜合征收率為7.5%;
(二)個人出租房屋各項稅費每平方米核定的最低稅額標準如下:
表一:略
表二:略
注:1.房屋地區(qū)類別由各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局自行確定。涪陵區(qū)、渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)及北部新區(qū)按表一執(zhí)行;經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)按表一的一至三類地區(qū)執(zhí)行;其他區(qū)縣(自治縣、市)按表二執(zhí)行。地區(qū)類別的劃分應(yīng)以街道劃分為主,租金收入高的街道為一類,次之的為二類,以此類推,最低的為五類。
2.每平方米核定稅額由各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局按不得低于上述最低稅額標準自行確定,并報市地方稅務(wù)局備案。
第五條 個人出租房屋按以下計征方式確定應(yīng)納稅額。
?。ㄒ唬ψ饨鹗杖肷陥髮賹?,能提供真實有效的合同、協(xié)議和收費依據(jù)的,以租金收入按本辦法規(guī)定的綜合征收率計算征收。應(yīng)納稅額計算公式為:應(yīng)納稅額=租金收入×綜合征收率
?。ǘψ饨鹗杖肷陥蟛粚?,不能提供合同、協(xié)議和收費依據(jù)或按提供的合同、協(xié)議和收費依據(jù)記載的租金收入計算的稅額低于同類地區(qū)每平方米最低核定稅額的,按該地區(qū)規(guī)定的每平方米核定稅額計算征收。應(yīng)納稅額計算公式為:應(yīng)納稅額=出租房的使用面積×每平方米核定稅額第六條 個人出租房屋稅款的納稅期限,分別為1個月、1個季度或半年。納稅人的具體納稅期限,由各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額大小等情況分別核定。
第七條 個人出租房屋的稅款由各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局征收,也可以由各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局委托街道辦事處(居民委員會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(村民委員會)、物業(yè)管理單位、建設(shè)管理部門等(以下簡稱代征單位)代征。
第八條 各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局應(yīng)與代征單位簽定代征稅款協(xié)議書(代征單位負責人須在代征稅款協(xié)議書上簽名)。
第九條 代征單位應(yīng)指定專人具體負責各項稅款的代征工作。代征稅款使用《中華人民共和國稅收完稅證》,嚴禁以其他憑證代替"稅收完稅證".代征單位應(yīng)按規(guī)定填寫稅收完稅證,不得涂改、分聯(lián)填寫,不得收稅不開票。填寫錯誤的票證要全套保存,不得銷毀。丟失稅票的,代征單位應(yīng)及時書面報告主管稅務(wù)機關(guān)。代征單位應(yīng)指定專人管理結(jié)報稅收完稅證。
代征單位應(yīng)及時按稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定解繳結(jié)算稅款,并在次月10日內(nèi)向各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局填報上月《委托代征個人出租房屋稅款報表》。
第十條 各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局應(yīng)加強對代征單位和代征人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策輔導(dǎo),指導(dǎo)其正確執(zhí)行稅收政策,正確使用稅收完稅證,及時結(jié)報稅收票款,妥善保管稅收票據(jù)。
各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局應(yīng)加強對代征單位和代征工作的監(jiān)督、管理和檢查。對稅收完稅證的領(lǐng)發(fā)結(jié)報,稅款的清繳,報表的統(tǒng)計等要建立制度,落實責任,定期考核,確保代征工作的正常運轉(zhuǎn)和國家稅款、稅收票據(jù)的安全。
第十一條 各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局根據(jù)有關(guān)規(guī)定,向代征單位支付代征手續(xù)費。
第十二條 凡找不到出租人的,稅款由承租人代扣代繳,然后由承租人從應(yīng)交租金內(nèi)扣回。
第十三條 享受城市最低生活保障費人員或下崗職工出租房屋月租金收入不足3 00元的,免交出租房屋的相關(guān)稅款。
第十四條 屬本辦法管轄的納稅人和代扣代繳義務(wù)人應(yīng)按照本辦法按時足額繳納稅款或代扣代繳稅款。拒不執(zhí)行本辦法的,代征單位應(yīng)及時報告主管稅務(wù)機關(guān),由主管稅務(wù)機關(guān)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關(guān)法律法規(guī)處理。
第十五條 本辦法自2001年8月1日起施行。施行中的具體問題由重慶市地方稅務(wù)局負責解釋。