各區(qū)人民政府、蘇州高新區(qū)管委會(huì)；市各有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市財(cái)政局、地稅局、殘聯(lián)《關(guān)于委托地稅部門征繳殘疾人就業(yè)保障金的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　蘇州市人民政府辦公室
二○○五年三月二十九日

　　關(guān)于委托地稅部門征繳殘疾人就業(yè)保障金的通知

　　根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》和《蘇州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》的有關(guān)規(guī)定，以及省財(cái)政廳、省地稅局、省殘聯(lián)《關(guān)于由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征繳殘疾人就業(yè)保障金的通知》精神，為加強(qiáng)和規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金的征收工作，決定從2005年開始，市區(qū)的殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門征繳。通知如下：

　　一、征繳范圍

　　凡市區(qū)內(nèi)（蘇州工業(yè)園區(qū)按省財(cái)政廳、省地稅局、省殘聯(lián)通知精神執(zhí)行）安排殘疾人就業(yè)比例未達(dá)從業(yè)人員總數(shù)1.5%的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織等用人單位均應(yīng)依法繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　二、征繳標(biāo)準(zhǔn)

　　各用人單位每人少安排1名殘疾人就業(yè)，應(yīng)按統(tǒng)計(jì)部門公布的市區(qū)上年度職工平均工資的一定比例繳納殘疾人就業(yè)保障金。按規(guī)定就業(yè)比例安排殘疾人不足1人的單位，根據(jù)實(shí)際差額繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　本單位應(yīng)繳年度殘疾人就業(yè)保障金=（上年末單位從業(yè)人員總數(shù)×1.5%-本單位已安排從業(yè)殘疾人員總數(shù)）×上年度本市職工平均工資數(shù)。

　　從業(yè)人員：指從事一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營收入的人員。

　　從業(yè)殘疾人員：指在國家法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有縣級(jí)以上殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》，與用工單位簽定一年以上勞動(dòng)合同，依法享有平等工資待遇和基本社會(huì)保險(xiǎn)的從業(yè)人員。

　　三、征繳辦法

　?。ㄒ唬┟磕?月底前為殘疾人按比例就業(yè)工作年報(bào)核報(bào)截止時(shí)間。各用人單位須在月底前攜帶本單位上年度有關(guān)材料到同級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核定：

　　1.《江蘇省單位安排殘疾人就業(yè)情況基層表》；

　　2.殘疾職工的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國傷殘軍人證》；

　　3.單位與殘疾職工簽訂的勞動(dòng)用工合同；

　　4.殘疾職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)。

　　逾期未報(bào)送上述材料的單位，按未安置殘疾人就業(yè)計(jì)征保障金，實(shí)行先征后退。

　?。ǘ┨K州市殘疾人勞動(dòng)服務(wù)中心將各單位應(yīng)征收的保障金數(shù)據(jù)于3月底前傳遞給地稅部門。

　?。ㄈ┟磕?月1日至6月30日為殘疾人就業(yè)保障金征繳期，凡逾期未繳納的用人單位，限期補(bǔ)交，并按日加收5‰的滯納金。

　?。ㄋ模┑囟惒块T每季度向殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)反饋征收情況。

　?。ㄎ澹┑囟惒块T征收殘疾人就業(yè)保障金時(shí)統(tǒng)一采用電子繳款方式，如繳款單位需要《江蘇省基金專用繳款書》（格式見蘇財(cái)綜[1998]210號(hào)、蘇地稅發(fā)[1998]112號(hào)）時(shí)，可到蘇州市殘疾人勞動(dòng)服務(wù)中心憑電子繳款憑證進(jìn)行調(diào)換。

　?。┑囟惒块T將征收的殘疾人就業(yè)保障金暫通過基金過渡戶管理，按戶設(shè)立征收臺(tái)賬，待非稅收入收繳制度改革后，按新規(guī)定辦理。地稅部門應(yīng)于征收期終了后在規(guī)定期限內(nèi)將征繳的保障金連同產(chǎn)生的利息一并繳入蘇州市財(cái)政局基金費(fèi)專戶，市財(cái)政局按規(guī)定比例分別繳入省庫和地方庫，其中：5%繳入省庫，95%繳入地方庫。

　　四、基金管理

　　（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支，企業(yè)和其他各類經(jīng)濟(jì)組織從管理費(fèi)中列支。

　　（二）對(duì)遭受自然災(zāi)害、企業(yè)嚴(yán)重資不抵債并進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的繳費(fèi)單位，由單位提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門會(huì)同殘聯(lián)、地稅部門認(rèn)定后，可緩繳或減免殘疾人就業(yè)保障金，緩繳期限最長不超過3個(gè)月，期滿后如數(shù)補(bǔ)繳。

　?。ㄈ楸ＷC殘疾人就業(yè)保障金征繳工作的正常開展，殘聯(lián)按實(shí)際征收額的一定比例給予地稅部門征收業(yè)務(wù)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

　?。ㄋ模埣踩司蜆I(yè)保障金的使用辦法原則上按《蘇州市殘疾人就業(yè)保障金征收和管理暫行規(guī)定》（蘇財(cái)綜字[1998]23號(hào)）執(zhí)行，待省有新的規(guī)定后，再行補(bǔ)充完善。

　　五、監(jiān)督檢查

　　財(cái)政、地稅、殘聯(lián)部門應(yīng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金征收、管理情況定期進(jìn)行檢查，對(duì)殘疾人就業(yè)保障金的收取、使用要加強(qiáng)管理，建立健全各項(xiàng)手續(xù)和管理制度。

　　對(duì)未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　六、張家港市、太倉市、昆山市、吳江市（常熟市按省財(cái)政廳、省地稅局、省殘聯(lián)通知精神執(zhí)行）可參照本通知執(zhí)行。

　　七、殘疾人就業(yè)保障金征繳辦法與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。