各省轄市及蘇州工業(yè)園區(qū)地方稅務(wù)局，常熟市地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬征收局：

　　現(xiàn)將國稅發(fā)[2003]28號《國家稅務(wù)總局關(guān)于外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)有關(guān)稅收管理問題的通知》（以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補充如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、自2003年7月1日起，外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)（以下簡稱代表機構(gòu)）營業(yè)稅納稅方法不再由稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行判定。各代表機構(gòu)根據(jù)總機構(gòu)的業(yè)務(wù)性質(zhì)和自身實際經(jīng)營情況按照《通知》第二條 的有關(guān)規(guī)定確定營業(yè)稅納稅方法，計算繳納營業(yè)稅。

　　二、對《通知》第二條 第一款所述應(yīng)建立健全帳簿、據(jù)實申報的代表機構(gòu)，在申報時，應(yīng)按主管稅務(wù)機關(guān)要求附報在中國境內(nèi)從事居間介紹等服務(wù)所簽訂的全部合同等相關(guān)資料。

　　三、對《通知》第二條 第二款所述從事貿(mào)易（包括自營貿(mào)易和代理貿(mào)易）的代表機構(gòu)按經(jīng)費支出換算收入的辦法據(jù)以征稅，是指總機構(gòu)能夠提供準(zhǔn)確的證明文件，證明自身從事自營商品貿(mào)易，那么其在境內(nèi)所設(shè)立的代表機構(gòu)僅為總機構(gòu)的產(chǎn)品制造以及銷售該自產(chǎn)產(chǎn)品的業(yè)務(wù)，在境內(nèi)進(jìn)行了解市場情況、提供商情資料、聯(lián)絡(luò)及其他準(zhǔn)備性、輔助性活動，不予征收營業(yè)稅；如果總機構(gòu)不能證明自身從事自營商品貿(mào)易，或無法準(zhǔn)確區(qū)分自營商品貿(mào)易和代理商品貿(mào)易的，無論何種情況，均按經(jīng)費支出換算收入的辦法征收營業(yè)稅。

　　四、對按照經(jīng)費換算收入征收營業(yè)稅的代表機構(gòu)，應(yīng)向所在地主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，逐級報國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。其經(jīng)費支出應(yīng)為與代表機構(gòu)自身業(yè)務(wù)相關(guān)的費用，必須據(jù)實申報，按主管稅務(wù)機關(guān)要求提供相關(guān)資料，不得拒絕和隱瞞。屬于在中國境外的經(jīng)費支出部分，還應(yīng)提供其總機構(gòu)和注冊會計師簽字的證明文件，一并報主管稅務(wù)機關(guān)審核。

　　五、主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)代表機構(gòu)實際經(jīng)營情況與申報情況不符、自行確定納稅方法有誤的，或者因總機構(gòu)業(yè)務(wù)性質(zhì)或自身經(jīng)營范圍發(fā)生變化，未能及時變更納稅方法的，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則和《通知》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

　　六、對外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)申報繳納營業(yè)稅的納稅期限仍為每季度終了后15天內(nèi)。