各市、地國(guó)稅局，省局直屬分局，濟(jì)源市國(guó)稅局，省稅校：

　　為了規(guī)范對(duì)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定及取消的管理，正確貫徹執(zhí)行增值稅政策，省局根據(jù)國(guó)家有關(guān)現(xiàn)定，并結(jié)合我省實(shí)際，制定了《河南省增值稅一般納稅人資格認(rèn)定及取消管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。執(zhí)行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省局。

　　附件：《河南省增值稅一般納稅人資格認(rèn)定及取消管理辦法》

河南省增值稅一般納稅人資格認(rèn)定及取消管理辦法

　　為了加強(qiáng)增值稅一般納稅人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)一般納稅人）的管理，正確貫徹執(zhí)行增值稅政策，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第一條 增值稅一般納稅人是指在一個(gè)公歷年度內(nèi)應(yīng)征增值稅銷(xiāo)售額（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年應(yīng)稅銷(xiāo)售額）達(dá)到財(cái)政部規(guī)定的銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和企業(yè)性單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）。

　　年應(yīng)稅銷(xiāo)售額未達(dá)到財(cái)政部規(guī)定的銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)但會(huì)計(jì)核算健全的企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可按增值稅一般納稅人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)一般納稅人）進(jìn)行征收管理。

　　第二條 財(cái)政部規(guī)定的銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)）如下：

　?。ㄒ唬氖仑浳锷a(chǎn)或提供加工、修理修配勞務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)稅勞務(wù)）的納稅人，年應(yīng)稅銷(xiāo)售額為100萬(wàn)元：

　　（二）既從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)，又從事貨物批發(fā)或零售，其貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)的銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比例在50％以上的納稅人，年應(yīng)稅銷(xiāo)售額為100萬(wàn)元；

　?。ㄈ氖仑浳锱l(fā)或零售的納稅人，年應(yīng)稅銷(xiāo)售額為180萬(wàn)元。

　　第三條 會(huì)計(jì)核算健全，是指能按會(huì)計(jì)制度規(guī)定健全會(huì)計(jì)帳簿，并按稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額。

　　第四條 凡達(dá)到銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，均應(yīng)依照本辦法向其所在地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。

　　第五條 下列納稅人可申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人：

　?。ㄒ唬┪催_(dá)到銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)但會(huì)計(jì)核算健全的企業(yè)；

　　（二）連續(xù)六個(gè)月以上發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為的非企業(yè)性單位；

　?。ㄈ┰鲋刀愐话慵{稅人下屬的不在同一縣（市）的分支機(jī)構(gòu)（包括貨物期貨會(huì)員單位，下同）；

　?。ㄋ模┬陆ㄆ髽I(yè)；

　?。ㄎ澹╅_(kāi)業(yè)滿(mǎn)一年的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

　　第六條 下列納稅人，無(wú)論年應(yīng)稅銷(xiāo)售額是否達(dá)到規(guī)走標(biāo)準(zhǔn)，均不能申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人：

　　（一）發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為連續(xù)不超過(guò)六個(gè)月的企業(yè)和非企業(yè)性單位；

　?。ǘ┤夸N(xiāo)售免稅貨物的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者；

　?。ㄈ╅_(kāi)業(yè)不足一年的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者；

　?。ㄋ腯其他個(gè)人。

　　第七條 申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人，應(yīng)按照以下時(shí)限辦理：

　?。ㄒ唬┬陆ㄆ髽I(yè)預(yù)計(jì)當(dāng)年應(yīng)稅銷(xiāo)售額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可在辦理稅務(wù)登記的同時(shí)，申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)（一般納稅人資格的有效期限不超過(guò)一年）。有效期滿(mǎn)后，若年應(yīng)稅銷(xiāo)售額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)但會(huì)計(jì)核算健全，應(yīng)在期滿(mǎn)后三十日內(nèi)，重新申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)；

　?。ǘ┠陸?yīng)稅銷(xiāo)售額達(dá)到現(xiàn)走標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人，應(yīng)于次年一月底以前，申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)，但個(gè)體經(jīng)營(yíng)者除外；

　?。ㄈ┪催_(dá)到銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和開(kāi)業(yè)滿(mǎn)一年的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，若會(huì)計(jì)核算健全，可于會(huì)計(jì)核算健全后，申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)；

　　（四）原銷(xiāo)售免稅貨物的納稅人，若全部或者部分貨物恢復(fù)征稅，應(yīng)按本辦法第四條 、第五條 的規(guī)定，于恢復(fù)征稅后三十日內(nèi)，申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)；

　?。ㄎ澹┡c總機(jī)構(gòu)不在同一縣（市）并與總機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一核算的分支機(jī)構(gòu)，可在辦理注冊(cè)稅務(wù)登記證的同時(shí)，申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。

　　第八條 申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人應(yīng)提供以下證件、資料：

　?。ㄒ唬┮话慵{稅人申請(qǐng)認(rèn)定報(bào)告；

　?。ǘ对鲋刀愐话慵{稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》（附表1）；

　　（三）稅務(wù)登記證或注冊(cè)稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；

　?。ㄋ模┯嘘P(guān)合同、章 程、協(xié)議書(shū)；

　　（五）會(huì)計(jì)人員資格證書(shū)復(fù)印件；

　?。┲鞴?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)要求提供的其它證件、資料。

　　第九條 下列納稅人申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人時(shí)，除提供第八條 所列證件、資料外，還應(yīng)提供以下證件、資料：

　?。ㄒ唬﹤€(gè)體經(jīng)營(yíng)者需提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所來(lái)源證明、銀行帳號(hào)證明及資信讓明、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表設(shè)置說(shuō)明以及業(yè)主身份證復(fù)?。?/p>

　?。ǘ┥虡I(yè)企業(yè)需提供其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所來(lái)源證明；

　　（三）實(shí)行統(tǒng)一核算但與總機(jī)構(gòu)不在同一縣（市）的分支機(jī)構(gòu)需提供其總機(jī)構(gòu)一般納稅人證明（總機(jī)構(gòu)《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》復(fù)印件）。

　　第十條 國(guó)稅機(jī)關(guān)接到納稅人所報(bào)證件、資料后，應(yīng)按規(guī)定對(duì)納稅人所報(bào)證件、資料認(rèn)真進(jìn)行審核，并深入企業(yè)調(diào)查核實(shí)。對(duì)證件、資料齊全，情況屬實(shí)的、在三十日內(nèi)，接第十一條規(guī)定的審批權(quán)限審批完畢。對(duì)符合認(rèn)定條 件的，在納稅人稅務(wù)登記證副本首頁(yè)上方，加蓋“增值稅一般納稅人”確認(rèn)專(zhuān)章 .

　　“增值稅一般納稅人”確認(rèn)專(zhuān)章 ，規(guī)格為6厘米（長(zhǎng)）X1.8厘米（寬），采用二號(hào)標(biāo)準(zhǔn)宋體字刻寫(xiě)、印色為紅色。

　　第十一條 一般納稅人的認(rèn)定審批，按以下權(quán)限辦理：

　?。ㄒ唬﹤€(gè)體經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人，由省國(guó)稅局審批；

　?。ǘ┏齻€(gè)體經(jīng)營(yíng)者以外的納稅人申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人，由縣（市、區(qū)）國(guó)稅局審批。

　　第十二條 一般納稅人資格認(rèn)定的執(zhí)行時(shí)間，應(yīng)從批準(zhǔn)認(rèn)定的次月一日起，按一般納稅人的政策規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 對(duì)新認(rèn)定的一般納稅人，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)可對(duì)其領(lǐng)購(gòu)的憎值稅專(zhuān)用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用發(fā)票）實(shí)行代管監(jiān)開(kāi)辦法。

　　第十四條 對(duì)年應(yīng)稅銷(xiāo)售額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但未按本辦法第七條規(guī)定的時(shí)限及時(shí)申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的納稅人，應(yīng)按銷(xiāo)售額依增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用專(zhuān)用發(fā)票。

　　第十五條 對(duì)年應(yīng)稅銷(xiāo)害額達(dá)到靚定標(biāo)準(zhǔn)，但會(huì)計(jì)核算不健全，或者不能夠向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的一般納稅人，經(jīng)縣（市、區(qū)）國(guó)稅局批準(zhǔn)，下達(dá)《停止使用專(zhuān)用發(fā)票和抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額通知書(shū)》（附表2），停止其進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣權(quán)和專(zhuān)用發(fā)票使用權(quán)，收繳結(jié)存的專(zhuān)用發(fā)票，按銷(xiāo)售額依增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，并在其《發(fā)票購(gòu)領(lǐng)簿》上注明“從＿＿年＿＿月＿＿日起停止使用專(zhuān)用發(fā)票和抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”字樣，并加蓋公章 .待其完善會(huì)計(jì)核算后，下達(dá)《恢復(fù)使用專(zhuān)用發(fā)票和抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額通知書(shū)》（附表3），準(zhǔn)予使用專(zhuān)用發(fā)票并抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，并在其《發(fā)票購(gòu)領(lǐng)簿》上注明“從＿＿月＿＿日起恢復(fù)使用專(zhuān)用發(fā)票和抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款”字樣，并加蓋公章 .

　　第十六條 對(duì)年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下，但會(huì)計(jì)核算不健全，或者不能夠向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的一般納稅人，經(jīng)縣（市、區(qū)）國(guó)稅局批準(zhǔn)，下達(dá)《限期健全會(huì)計(jì)核算通知書(shū)》（附表4），期限不超過(guò)三個(gè)月。在限期健全會(huì)計(jì)核算期間，停止其專(zhuān)用發(fā)票使用權(quán)和進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣權(quán)，收繳其結(jié)存的專(zhuān)用發(fā)票，按銷(xiāo)售額依增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，并在其《發(fā)票購(gòu)領(lǐng)簿》上注明“從＿＿年＿＿月＿＿日起停止使用專(zhuān)用發(fā)票和抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”字樣，加蓋公章 .若三個(gè)月內(nèi)健全了會(huì)計(jì)核算，經(jīng)縣（市、區(qū)）國(guó)稅局批準(zhǔn)，下達(dá)《恢復(fù)使用專(zhuān)用發(fā)票和抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額通知書(shū)》，恢復(fù)其專(zhuān)用發(fā)票使用權(quán)和進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣權(quán)，并在其《發(fā)票購(gòu)領(lǐng)簿》上注明“從＿＿年＿＿月＿＿日起恢復(fù)使用專(zhuān)用發(fā)票和抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”字樣，加蓋公章 ，按正常的一般納稅人進(jìn)行管理；若三個(gè)月后仍不能健全會(huì)計(jì)核算，下達(dá)《取消增值稅一般納稅人資格通知書(shū)》（附表，）取消其一般納稅人資格。

　　第十七條 對(duì)年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的商業(yè)企業(yè)一般納稅人，即使會(huì)計(jì)核算健全，但有下列情況之一的，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)下達(dá)《取消增值稅一般納稅資格通知書(shū)》，取消其一般納稅人資格：1、一年內(nèi)發(fā)生偷稅和發(fā)票嚴(yán)重違章 行為；2、全年增值稅稅負(fù)低于當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)平均稅負(fù)；3、銷(xiāo)售貨物不需要經(jīng)常開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。

　　第十八條 一般納稅人發(fā)生破產(chǎn)、解散或其它情形，終止貨物購(gòu)銷(xiāo)行為或連續(xù)六個(gè)月未發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為的，應(yīng)下達(dá)《取消增值稅一般納稅人資格通知書(shū)》，取消其一般納稅人資格。

　　第十九條 在辦理取消一般納稅人資格手續(xù)時(shí)，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《取消增值稅一般納稅人資格審批表》（附表6），在表中簡(jiǎn)要寫(xiě)明取消理由，另附詳細(xì)文字材料，簽署意見(jiàn)并蓋章 后，層報(bào)市、地局審批。批準(zhǔn)后，由主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)向取消對(duì)象下發(fā)《取消增值稅一般納稅人資格通知書(shū)》，取消其一般納稅人資格。同時(shí)，收繳其結(jié)存的專(zhuān)用發(fā)票，并在取消對(duì)象稅務(wù)登記證副本首頁(yè)右上方加蓋“已取消一般納稅人資格”專(zhuān)用章 .

　　“已取消一般納稅人資格”專(zhuān)用章 ，規(guī)格為5厘米（長(zhǎng)）×1.5厘米（寬），采用二號(hào)楷體字刻寫(xiě)，印色為紅色。

　　第二十條 一般納稅人資格取消時(shí)，其存貨中所含已抵扣稅款、留抵稅款、欠稅等遺留問(wèn)題，按有關(guān)政策規(guī)定處理。

　　第二十一條 增值稅一般納稅人資格取消的執(zhí)行時(shí)間，一律從批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

　　第二十二條 各市、地國(guó)稅局可根據(jù)本辦法和本地區(qū)實(shí)際，制定一般納稅人資格認(rèn)定和取消的具體操作辦法。

　　第二十三條 本辦法未盡事宜，按其他有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

　　附表（略）