各市國家稅務(wù)局、市內(nèi)各國家稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強海關(guān)進口增值稅專用繳款書和廢舊物資發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》（國稅函[2004]128號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下貫徹意見，請一并遵照執(zhí)行：

　　一、提高認識，加強政策宣傳、培訓(xùn)工作加強對海關(guān)完稅憑證和廢舊物資發(fā)票的管理是當(dāng)前，強化增值稅管理、堵塞稅收漏洞的重要措施，各基層局要提高認識，結(jié)合市局“貫徹落實總局電視電話會議有關(guān)意見”的有關(guān)要求，圍繞“一四六小”工作思路，突出工作重點，加強對“四張票”的管理，全面提高稅收征管質(zhì)量。進一步加強對納稅人納稅申報表及申報軟件的培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作，提高申報質(zhì)量。強化對內(nèi)培訓(xùn)工作，使稅務(wù)干部全面掌握，并熟練運用稅收政策，提高執(zhí)法水平。深入、廣泛地開展稅法宣傳，使納稅人及時了解、熟悉新的稅收政策。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行政策，加強考核工作，使政策真正落實到位

　　各局應(yīng)結(jié)合增值稅納稅評估工作和廢舊物資回收經(jīng)營單位減免稅審批工作，嚴(yán)格執(zhí)行國稅函[2004]128號文件的規(guī)定，對文件的貫徹落實情況，市局將擇期選擇部門基層局和部分企業(yè)進行檢查考核，并將檢查考核情況進行通報。

　　三、增值稅一般納稅人（以下簡稱納稅人）取得所需抵扣增值稅進項稅額的海關(guān)完稅憑證和廢舊物資發(fā)票，在3月份征期內(nèi)需報送的載有《廢舊物資抵扣清單》和《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》電子數(shù)據(jù)的軟盤報送期延長至3月底，可在認證時一并報送稅務(wù)機關(guān)。廢舊物資回收經(jīng)營單位3月份征期需報送的載有《廢舊物資發(fā)票開具清單》電子數(shù)據(jù)的軟盤報送期延長至3月底。

　　四、為不增加納稅人的負擔(dān)，納稅人自2月份征期報送紙制《廢舊物資抵扣清單》、《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》和《廢舊物資發(fā)票開具清單》的期限，與紙制《增值稅納稅申報表》（適用于增值稅一般納稅人）報送期限一致，即每半年報送一次。

　　五、《廢舊物資抵扣清單》、《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》和《廢舊物資發(fā)票開具清單》信息采集軟件由國家稅務(wù)總局開發(fā)，各基層局和納稅人可從國家稅務(wù)總局網(wǎng)站（http：／／chinatax.gov.cn）或青島市國家稅務(wù)局網(wǎng)站（w ww.qd－n－tax.gov.cn）免費下載。

　　六、自4月份征期開始，已采用遠程電子申報的納稅人通過遠程申報軟件報送《廢舊物資抵扣清單》、《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》和《廢舊物資發(fā)票開具清單》的電子信息，并實行客戶端審核比對。

　　七、各基層局納稅服務(wù)科負責(zé)對納稅人的培訓(xùn)和各類表格的發(fā)放工作，同時，應(yīng)督促廢舊物資回收經(jīng)營單位加緊刻制“財務(wù)印章”和“開票人專章”，并于3月份征期結(jié)束前將報送的印模備案。政策法規(guī)科負責(zé)對稅務(wù)干部的培訓(xùn)工作。

　　八、國稅函[2004]128號文件附件2《廢舊物資發(fā)票稽核辦法》第二條所稱的財務(wù)印章是指單位的財務(wù)專用章和其他財務(wù)印章，沒有（或者不便使用）財務(wù)印章的單位可使用發(fā)票專用章?！伴_票人專章印章式樣”中的主管稅務(wù)機關(guān)是指各區(qū)（市）國稅局，名稱為規(guī)范性全稱。主管稅務(wù)機關(guān)代碼是指各區(qū)（市）國稅局《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》的代碼號。

　　九、為方便基層局的工作，降低工作量，市局將根據(jù)2月份的申報情況，將憑海關(guān)完稅憑證和廢舊物資發(fā)票抵扣進項稅額的納稅人名單和通過NOTES下發(fā)各局，作為參考。廢舊物資回收經(jīng)營單位名單以各局2004年審批的享受增值稅稅收優(yōu)惠政策的廢舊物資回收經(jīng)營單位為準(zhǔn)。

　　十、自3月份征期開始，各局應(yīng)要求納稅人在進行納稅申報時，在增值稅納稅申報表（適用于增值稅一般納稅人）及相關(guān)附表中填寫反映稅務(wù)稽查的相關(guān)欄次。

　　十一、各局在貫徹執(zhí)行過程中遇到的問題，應(yīng)及時向市局反映。