各省轄市、常熟市國(guó)家稅務(wù)局，蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港保稅區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，省國(guó)稅局直屬分局：

　　根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于《關(guān)于增值稅一般納稅人發(fā)生偷稅行為如何確定偷稅數(shù)額和補(bǔ)稅罰款的通知》（國(guó)稅發(fā)［1998］66號(hào)）和《關(guān)于修改〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人發(fā)生偷稅行為如何確定偷稅數(shù)額和補(bǔ)稅罰款的通知〉的通知》（國(guó)稅函［1999］739號(hào)）的精神，現(xiàn)通知如下：

　　一、關(guān)于偷稅數(shù)額的確定

　?。ㄒ唬┯性鲋刀愅刀愋袨榈囊话慵{稅人，其不報(bào)、少報(bào)的銷(xiāo)項(xiàng)稅額或者多報(bào)的進(jìn)項(xiàng)稅額，即是其不繳或少繳的應(yīng)納增值稅額為偷稅額；如果銷(xiāo)項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)均查有偷稅問(wèn)題的，其偷稅數(shù)額應(yīng)當(dāng)為兩項(xiàng)偷稅數(shù)額之和。

　　（二）一般納稅人的偷稅手段如屬帳外經(jīng)營(yíng)，即購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)均不入帳，其不繳或少繳的應(yīng)納增值稅額即偷稅額，為帳外經(jīng)營(yíng)部分的銷(xiāo)項(xiàng)稅額抵扣帳外經(jīng)營(yíng)部分中已銷(xiāo)貨物進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額。已銷(xiāo)貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額按下列公式計(jì)算：已銷(xiāo)貨物進(jìn)項(xiàng)稅額=帳外經(jīng)營(yíng)部分購(gòu)貨的進(jìn)項(xiàng)稅額-帳外經(jīng)營(yíng)部分存貨的進(jìn)項(xiàng)稅額（三）納稅人帳外經(jīng)營(yíng)部分的銷(xiāo)售額（計(jì)稅價(jià)格）難以核實(shí)的，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條（三）項(xiàng)規(guī)定按組成計(jì)稅價(jià)格核定其銷(xiāo)售額；帳外經(jīng)營(yíng)部分購(gòu)進(jìn)貨物進(jìn)項(xiàng)稅額的核定，應(yīng)當(dāng)以按規(guī)定取得的與帳外經(jīng)營(yíng)所購(gòu)貨物相對(duì)應(yīng)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票上注明的增值稅額為依據(jù)。

　　二、關(guān)于稅款的補(bǔ)征偷稅數(shù)額的補(bǔ)征入庫(kù)，應(yīng)視納稅人不同情況處理，即：根據(jù)檢查核實(shí)后一般納稅人當(dāng)期全部的銷(xiāo)項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額（包括留抵稅額），重新計(jì)算當(dāng)期全部應(yīng)納稅額，若應(yīng)納稅額為正數(shù)，應(yīng)當(dāng)作補(bǔ)稅處理；若應(yīng)納稅額為負(fù)數(shù)，應(yīng)當(dāng)核減期末留抵稅額（企業(yè)帳務(wù)的具體處理辦法，見(jiàn)《增值稅日常稽查辦法》）。

　　三、關(guān)于罰款對(duì)一般納稅人偷稅行為的罰款，應(yīng)當(dāng)按照本通知第一條的規(guī)定計(jì)算確定偷稅數(shù)額，以偷稅數(shù)額為依據(jù)依法處理。