各區(qū)、縣國家稅務(wù)局，直屬分局：

　　現(xiàn)將國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)出口卷煙免稅管理的通知（國稅明電［1997］3號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　1997年2月6日

　　國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)出口卷煙免稅管理的通知

　　1997年1月17日    國稅明電［1997］3號

各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局，各計劃單列市國家稅務(wù)局：

　　按照國務(wù)院的指示，1996年我局會同有關(guān)部門對出口卷煙及免稅情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)一些不法分子利用假出口卷煙騙取免稅的問題相當(dāng)嚴(yán)重，對此，我局將依法嚴(yán)肅處理，并采取措施，加強(qiáng)管理，研究制定新的出口卷煙稅收管理辦法。在新辦法出臺前，為了進(jìn)一步加強(qiáng)管理，促進(jìn)卷煙出口的健康發(fā)展，嚴(yán)厲打擊騙稅，特通知如下：

　　一、在我局下達(dá)的1996年免稅出口卷煙計劃內(nèi)出口的，經(jīng)核查不屬于騙稅或無騙稅嫌疑的，各地須嚴(yán)格按照我局下發(fā)的《出口貨物退（免）稅管理辦法》（國稅發(fā)［1994］031號）的規(guī)定，及時地辦理免稅的審批和已出口免稅卷煙的核銷工作。

　　二、1996年底未用完的卷煙出口計劃指標(biāo)一律作廢，不得結(jié)轉(zhuǎn)使用。

　　三、1996年底以前超出總局下達(dá)的免稅出口卷煙計劃出口的，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)須將超指標(biāo)下達(dá)數(shù)量、已出口數(shù)量以及出口公司或廠家、出口地、報關(guān)離岸地、報關(guān)單張數(shù)以及品牌、數(shù)量及免稅狀況等情況于1997年2月底以前書面上報我局，其中已辦理免稅的，相應(yīng)的稅款暫不追繳入庫；未辦理免稅的，停止審批免稅，待總局調(diào)查研究后再作統(tǒng)一處理。

　　四、屬于企業(yè)擅自出口、地方國稅部門自行批準(zhǔn)免稅的卷煙，須立即將已免征的稅款補(bǔ)征入庫。補(bǔ)正稅款的公式為：

　　消費(fèi)稅=（離岸價×外匯人民幣牌價）÷（1-消費(fèi)稅稅率）×消費(fèi)稅稅率

　　增值稅＝（離岸價×外匯人民幣牌價）÷（1-消費(fèi)稅稅率）×增值稅稅率－已轉(zhuǎn)入成本的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金。

　　五、1997年在新的政策出臺之前出口卷煙繼續(xù)實(shí)行免稅辦法（免稅出口計劃將隨后下發(fā)）。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)須嚴(yán)格按照我局的規(guī)定，對指定的煙草進(jìn)出口公司在計劃內(nèi)出口的指定卷煙廠生產(chǎn)的指定牌號卷煙辦理免稅和已出口的核銷手續(xù)；指定的煙草進(jìn)出口公司出口非出口計劃所列的卷煙，以及其他企業(yè)出口的卷煙，一律不予免（退）稅。要嚴(yán)肅紀(jì)律，各地如果有違背總局要求的行動，稅務(wù)部門必須如實(shí)向總局匯報，如玩忽職守、給國家造成損失，要從嚴(yán)查處。

　　六、煙草進(jìn)出口公司須將免稅出口的卷煙直接押運(yùn)到口岸地海關(guān)出口，凡通過轉(zhuǎn)關(guān)出口和以邊境貿(mào)易形式出口的卷煙，一律不予退稅。