各市國家稅務局、市內(nèi)各國家稅務局：

　　為堅持依法治稅，嚴肅稅收法紀，根據(jù)財政部、國家稅務總局《關于出口貨物若干問題的補充通知》（財稅字[1997]14號）和青島市國家稅務局《關于生產(chǎn)企業(yè)出口貨物若干稅收問題的通知》（青國稅進[1998]23號）等文件的有關規(guī)定，配合山東省國家稅務局提出的對全省進出口企業(yè)“出口退稅登記證（卡）”驗證的工作要求，經(jīng)研究，決定自即日起對青島口岸出口企業(yè)退（免）稅資格進行一次清理。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、本次清理工作的重點對象是、借權(quán)企業(yè)和已出口而尚未申請退（免）稅的生產(chǎn)企業(yè)（包括外商投資企業(yè)，下同）以及有協(xié)作、擴散產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。各基層局應將本次清理工作同打擊偷稅、騙稅、走私等違法犯罪行為有機結(jié)合起來，認真組織，妥善安排，有始有終，切實做好此項工作。

　　二、進出口分局須將已辦理出口退（免）稅登記的生產(chǎn)企業(yè)（不包括無進出口經(jīng)營權(quán)委托代理出口的企業(yè)）基本情況（包括企業(yè)名稱、地址、電話、稅務登記號碼、退稅登記號碼、海關代碼等）按稅務登記號碼排序整理后，于12月25號日以前通過廣域網(wǎng)傳輸?shù)绞芯侄愓帲芯钟?2月31日以前將信息分發(fā)各征稅局。各征稅局接到信息后須于1999年1月11日前將生產(chǎn)企業(yè)清理表（附表1略）和清理結(jié)果報市局。

　　三、進出口分局應在前段時間對出口企業(yè)退（免）稅登記驗證工作的基礎上，對借權(quán)、企業(yè)進行全面清理。對1998年1月1日以后通過假自營真（或借權(quán)）方式出口的貨物一律追繳已退稅款。各出口企業(yè)必須于1998年12月31日前將分支機構(gòu)及單位情況（附表2略）報進出口分局，進出口分局核實后于199 9年1月11日前將匯總情況和清理結(jié)果報市局。

　　四、進出口分局要嚴格審核有進出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)（已經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準可出口同類產(chǎn)品的企業(yè)除外）已簽定協(xié)議或合同的協(xié)作和擴散生產(chǎn)企業(yè)范圍，同時要求企業(yè)將協(xié)作和擴散企業(yè)的名單上報備案。協(xié)作和擴散生產(chǎn)的貨物和零部件必須在企業(yè)的經(jīng)營范圍內(nèi)或與本企業(yè)生產(chǎn)的貨物相配套，否則不能視同協(xié)作和擴散產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)1999年1月1日以后發(fā)生的協(xié)作和擴散產(chǎn)品必須事前到退稅機關備案，否則不予認可。對于已經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準可出口同類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)要做好登統(tǒng)備案工作；對于未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準而根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營的特殊情況特許比照外貿(mào)企業(yè)退稅辦法申報辦理出口退稅的生產(chǎn)企業(yè)要單獨清理，經(jīng)市局備案批準后1999年1月1日以后出口的貨物方可繼續(xù)比照外貿(mào)企業(yè)辦法予以退（免）稅，否則一律執(zhí)行生產(chǎn)企業(yè)退（免）稅辦法。上述業(yè)務的清理結(jié)果于1999年1月11日前報市局。

　　五、各局要對廣大出口企業(yè)做好深入細致的宣傳解釋工作，對于1999年1月1日以后的出口貨物退（免）稅工作中發(fā)現(xiàn)有借權(quán)、企業(yè)開展業(yè)務的，將對被借權(quán)、的出口企業(yè)列入D類企業(yè)管理，同時按有關規(guī)定予以處罰；發(fā)現(xiàn)有既不申報納稅又不申報退（免）稅的生產(chǎn)企業(yè)開展出口業(yè)務的，一律視同內(nèi)銷貨物征稅，并不予退（免）稅；發(fā)現(xiàn)有未事先備案而協(xié)作和擴散生產(chǎn)的貨物，一律視同收購貨物不予退（免）稅；發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)許可擅自改變退（免）稅辦法的生產(chǎn)企業(yè)，其出口貨物比照內(nèi)銷貨物征稅。時值歲末年初，各項稅收工作都比較繁忙，希望各基層局能夠統(tǒng)籌兼顧，把這次清理工作作為進一步搞好明年進出口稅收管理工作的基礎來看待，及時、準確地完成此項工作。