津國稅退[2000]1號
頒布時間:2000-01-26 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市國家稅務(wù)局
東麗、津南、西青、北辰、塘沽、漢沽、大港區(qū)國家稅務(wù)局,五縣國家稅務(wù)局,開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)國家稅務(wù)局,涉外稅收管理分局:
為了保證出口退稅及時、足額到位,更好地支持企業(yè)出口創(chuàng)匯,促進(jìn)我市經(jīng)濟發(fā)展,同時,有效地防范和打擊騙取出口退稅違法犯罪行為,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退(免)稅實行按企業(yè)分類管理的通知》(國稅發(fā)[1998]95號)規(guī)定,現(xiàn)對我市出口貨物退(免)稅實行按企業(yè)分類管理有關(guān)問題通知如下:
一、進(jìn)出口稅收管理分局、保稅區(qū)國家稅務(wù)局以及各有關(guān)外商投資企業(yè)征稅機關(guān)應(yīng)分別對內(nèi)資出口企業(yè)、保稅區(qū)出口企業(yè)、外商投資出口企業(yè)進(jìn)行分類管理,依據(jù)企業(yè)近年來出口退(免)稅的實際情況,將其劃分為A、B、C、D4類。
?。ㄒ唬〢類企業(yè)須同時具備以下條 件:1、必須是生產(chǎn)船舶、大型成套機電設(shè)備等生產(chǎn)周期通常在1年以上產(chǎn)品的具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè);2、年創(chuàng)匯額在3000萬美元以上;3、從未發(fā)生過騙稅問題;4、企業(yè)擁有一定規(guī)模的資產(chǎn),如發(fā)生騙稅案件或錯退稅款問題,可抵押所退稅款;5、企業(yè)財務(wù)制度健全。
(二)B類企業(yè)須同時具備以下條 件:1、連續(xù)2年創(chuàng)匯額在3000萬美元以上(生產(chǎn)企業(yè)可放寬為2000萬美元以上);2、近3年來未發(fā)生過騙稅或涉嫌騙稅問題;3、企業(yè)擁有一定規(guī)模的資產(chǎn),如發(fā)生騙稅案件或錯退稅款問題,可抵押所退(免)稅款;4、企業(yè)財務(wù)制度健全。
?。ㄈ〤類企業(yè)須同時具備以下條 件:1、近3年來未發(fā)生過騙稅問題;2、企業(yè)財務(wù)制度健全。
?。ㄋ模〥類企業(yè)是指近3年來曾發(fā)生過騙稅問題的出口企業(yè)。
二、對A類企業(yè)實行先預(yù)退稅后核銷的管理辦法。A類企業(yè)出口的貨物,在其退稅憑證尚未收集齊全的情況下,可憑出口合同、銷售明細(xì)帳、出口發(fā)票,增值稅納稅申報表及其附表(針對實行先征后退辦法的生產(chǎn)企業(yè),下同),根據(jù)已選定的退稅管理辦法按季或月填具《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物退(免)稅申報表》。經(jīng)審核無誤,主管稅務(wù)機關(guān)可據(jù)此辦理退(免)稅的審核、審批手續(xù)。待該企業(yè)將有關(guān)退稅憑證收集齊全后,再予逐筆復(fù)審(包括憑證審核、電子信息對審)核銷已退(免)稅款。所退(免)稅款在年度終了后,按出口退稅清算的規(guī)定進(jìn)行清算,多退(免)稅款予以補繳入中央庫,少退(免)稅款予以補退。
三、對B類企業(yè)實行按簡化憑證申報辦理退稅的管理辦法。B類企業(yè)出口的貨物,在貨物報關(guān)出口后,可憑出口貨物報關(guān)單(出口退稅專用聯(lián))、出口發(fā)票、增值稅稅收(出口貨物專用)繳款書(針對貿(mào)易型出口企業(yè),下同)、增值稅納稅申報表及其附表申報退(免)稅。其他憑證(即出口收匯核銷單、增值稅專用發(fā)票等輔助憑證)可不按月(季)附送,但須裝訂成冊備查。主管退稅的稅務(wù)機關(guān)審核(包括憑證審核、電子信息對審)無誤,即可辦理退(免)稅的審批手續(xù)。
對B類企業(yè)出口貨物的出口收匯核銷單,實行總量控制、年終清算,如在次年清算結(jié)束時尚未核銷外匯的,除由外經(jīng)貿(mào)主管部門按規(guī)定出具中、遠(yuǎn)期結(jié)匯證明的出口貨物外,主管退稅的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按比例從已退稅款中扣回未核銷外匯部分的稅款。
四、對C類企業(yè)實行單證齊全方可申報辦理退稅的管理辦法。C類企業(yè)出口的貨物,在貨物報關(guān)出口后,須將出口貨物報關(guān)單(出口退稅專用聯(lián))、增值稅稅收(出口貨物專用)繳款書、出口收匯核銷單、增值稅專用發(fā)票、增值稅納稅申報表及附表等退稅憑證收集齊全后,方可申報退稅。主管退稅的稅務(wù)機關(guān)在認(rèn)真審核其退稅憑證、電子信息的基礎(chǔ)上審批退稅。
五、對D類企業(yè)實行嚴(yán)格的退稅申報、審核、審批管理辦法。D類企業(yè)出口貨物退稅的申報審批,除按C類企業(yè)辦法管理外,主管退稅的稅務(wù)機關(guān)對其退稅申報資料須進(jìn)行嚴(yán)格審核,經(jīng)調(diào)查核實,在確定出口貨物的貨款確已直接付給銷貨方且退稅憑證、電子信息真實、齊全、無誤的基礎(chǔ)上審批退稅。
六、申請按A類、B類或C類企業(yè)管理的,內(nèi)資出口企業(yè)、保稅區(qū)出口企業(yè)、外商投資出口企業(yè)須分別向進(jìn)出口稅收管理分局、保稅區(qū)國家稅務(wù)局、外商投資企業(yè)主管征稅機關(guān)提出申請,填寫《出口企業(yè)分類管理申請表》(見附件),經(jīng)上述稅務(wù)機關(guān)審核,報進(jìn)出口稅收管理分局進(jìn)一步核準(zhǔn)并分類匯總后報市局。
七、A類企業(yè)名單由進(jìn)出口稅收管理分局核準(zhǔn)、匯總報市局后統(tǒng)一上報國家稅務(wù)總局,國家稅務(wù)總局會商外經(jīng)貿(mào)部后審批下達(dá)。B類、C類、D類企業(yè)名單由市局會商市外經(jīng)貿(mào)委后依據(jù)我市實際情況確定下達(dá)。
八、出口企業(yè)的分類實行1年一審制。每個年度退稅清算結(jié)束1個月內(nèi),各有關(guān)國稅局應(yīng)依上年出口退(免)稅實際,對出口企業(yè)的分類重新進(jìn)行審核、調(diào)整。對其中建議為A類企業(yè)的,由進(jìn)出口稅收管理分局匯總核準(zhǔn)并報市局審批后于當(dāng)年6月底前上報總局審批。
九、被確定為A類、B類的出口企業(yè),如有從事騙稅業(yè)務(wù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),自動喪失A類、B類企業(yè)申報退稅的優(yōu)惠待遇,除立即轉(zhuǎn)為D類企業(yè)管理外,進(jìn)出口稅收管理分局還要依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處罰。
十、出口企業(yè)一經(jīng)確定為D類企業(yè),3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)定為A類、B類、C類企業(yè)。
十一、各有關(guān)國稅(分)局應(yīng)本著實事求是的原則,嚴(yán)格按本通知規(guī)定的條 件對出口企業(yè)進(jìn)行分類管理。對明知不符合A類、B類、C類企業(yè)等級條 件而有意將其確定為A類、B類、C類企業(yè)的單位,市局將予以通報批評,同時將情況如實報告國家稅務(wù)總局。
十二、各有關(guān)國稅(分)局對出口企業(yè)2000年分類審核認(rèn)定工作務(wù)必于20 00年4月15日前完成,同時報進(jìn)出口稅收管理分局予以核準(zhǔn)、匯總后報市局。
天津市國家稅務(wù)局
二〇〇〇年一月二十六日