各地方稅務(wù)局、各分局、各稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所：

　　根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅稅前扣除辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)（2000）84號(hào)）第五十七條規(guī)定，現(xiàn)就需經(jīng)地稅機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)的有關(guān)稅前扣除事項(xiàng)，在上報(bào)時(shí)需附送中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審核證明的問題，做如下規(guī)定，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、對(duì)納稅人申請(qǐng)稅前扣除的項(xiàng)目暫定為財(cái)產(chǎn)損失、彌補(bǔ)虧損，應(yīng)附稅務(wù)師事務(wù)所或會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審核證明。

　　二、經(jīng)批準(zhǔn)成立的稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所，提出書面申請(qǐng)并附批準(zhǔn)文件復(fù)印件以及所屬注冊(cè)稅務(wù)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)資格證書（原件及復(fù)印件，原件審查后退回）報(bào)市地稅局，經(jīng)審核確認(rèn)后，其出具的審計(jì)意見，可做為上報(bào)地稅機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)的有關(guān)稅前扣除事項(xiàng)的附件。

　　各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的稅前扣除事項(xiàng)審批所附審核證明必須是經(jīng)市局審核后的稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及所屬的注冊(cè)稅務(wù)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師所出具，對(duì)不屬于以上范圍，不予受理并要求按規(guī)定出具。

　　三、從事稅前扣除事項(xiàng)審核的稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及所屬的注冊(cè)稅務(wù)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須嚴(yán)格依照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求，實(shí)施審計(jì)，并出具真實(shí)有效的審核證明。同時(shí)，要保留審計(jì)證據(jù)、工作底稿、審計(jì)報(bào)告等所有審計(jì)資料，接受地稅機(jī)關(guān)對(duì)其出具審核意見的監(jiān)督檢查。

　　四、各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)稅前扣除事項(xiàng)審核的管理，對(duì)出具的審核意見要認(rèn)真進(jìn)行審查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題可直接對(duì)納稅人實(shí)施必要的審查。并要對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事稅前扣除事項(xiàng)審核情況進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定要求進(jìn)行審計(jì)或出具虛假的審核證明或拒絕接受監(jiān)督檢查的，可提請(qǐng)市局取消其出具稅前扣除事項(xiàng)審核證明的資格，構(gòu)成違法行為的應(yīng)依法追究其責(zé)任。

　　五、對(duì)弄虛作假，不如實(shí)提供會(huì)計(jì)資料，使稅務(wù)師事務(wù)所或會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了不真實(shí)的審核證明的納稅人，應(yīng)依照《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　六、本規(guī)定自2000年1月1日起執(zhí)行。

　　各稅務(wù)師事務(wù)所及會(huì)計(jì)師事務(wù)所，可按要求于8月底前將申請(qǐng)報(bào)告報(bào)市地稅局。

　　聯(lián)系電話：稅收管理二處38800293870258

　　附：1、審核證明依照審計(jì)報(bào)告的格式（略）

　　2、財(cái)產(chǎn)損失審核證明所附資料（表一）（略）

　　3、彌補(bǔ)虧損審核證明所附資料（表二、表三）（略）