津國(guó)稅所[1999]134號(hào)
頒布時(shí)間:1999-01-07 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市國(guó)家稅務(wù)局
各區(qū)縣國(guó)家稅務(wù)局,開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、新技術(shù)園區(qū)國(guó)家稅務(wù)局:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條 例》及其實(shí)施細(xì)則和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅減免稅管理辦法〉的通知(國(guó)稅發(fā)[1997]99號(hào))的規(guī)定,為加強(qiáng)企業(yè)所得稅減稅、免稅(以下簡(jiǎn)稱減免稅)管理,特制定本辦法。
一、減免稅的報(bào)批范圍凡依據(jù)稅收法律、法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予減征或免征應(yīng)繳稅款的,屬于減免稅的報(bào)批范圍。超過(guò)以上規(guī)定范圍的,不得報(bào)批減免稅。
對(duì)于符合規(guī)定報(bào)批范圍的減免稅,由納稅人提出減免稅申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),納稅人一律不準(zhǔn)自行減免稅。
二、減免稅申請(qǐng)納稅人申請(qǐng)減免稅,必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《天津市國(guó)家稅務(wù)局減免企業(yè)所得稅申請(qǐng)審批表》(見(jiàn)附件一),并附以下書面資料。
?。ㄒ唬p免稅申請(qǐng)報(bào)告。包括減免稅的依據(jù)、范圍、年限、預(yù)計(jì)減免稅金額和企業(yè)基本情況等;
(二)納稅人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表(新辦企業(yè)附開出的第一張發(fā)票復(fù)印件);
?。ㄈ┕ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;
?。ㄋ模└鶕?jù)不同的減免稅項(xiàng)目,稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其它資料。
三、稅務(wù)機(jī)關(guān)受理稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)隨時(shí)受理納稅人的減免稅申請(qǐng),但減免稅受理的截止日期為年度終了后2個(gè)月內(nèi),逾期減免稅申請(qǐng)不予辦理。
四、減免稅審批要求
?。ㄒ唬┍仨氁試?guó)家稅收法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為依據(jù)。
?。ǘ┱咝詮?qiáng)、數(shù)額較大、涉及面廣的減免稅要堅(jiān)持集體審批制度。
?。ㄈ徟鷾p免稅要依法秉公辦理,不得越權(quán)行事,更不得以權(quán)謀私。
?。ㄋ模┘{稅人申請(qǐng)減免稅手續(xù)必須完備,所需資料齊全。
?。ㄎ澹┒悇?wù)機(jī)關(guān)接到納稅人申請(qǐng)和上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)接到下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的報(bào)告后,要及時(shí)辦理。不符合規(guī)定或手續(xù)不全的,要及時(shí)通知納稅人或下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
?。┏^(guò)一年以上的減免稅實(shí)行一次審批制度。
?。ㄆ撸?duì)科研單位和大專院校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入,實(shí)行按次審批。
對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得,年凈收入在30萬(wàn)元以下的,按年審批。
?。ò耍┬麻_辦的企業(yè)申請(qǐng)減免稅,應(yīng)按企業(yè)開出的第一張發(fā)票的當(dāng)月為減免稅起始期。
五、減免稅審批權(quán)限
?。ㄒ唬┢髽I(yè)遇有“風(fēng)、火、水、震”等嚴(yán)重自然災(zāi)害和國(guó)家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦的中央企業(yè)年度減免稅額在100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)以上的,由市局報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局審批;100萬(wàn)元以下的,由市局審批。
?。ǘ?duì)符合稅收法律、法規(guī)及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定減免企業(yè)所得稅條 件,且注冊(cè)資金在500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以上或預(yù)計(jì)年度減免稅額在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上的,報(bào)市局審批,注冊(cè)資金在500萬(wàn)元以下或預(yù)計(jì)減免稅額在50萬(wàn)元以下的,由主管國(guó)家稅務(wù)局審批,報(bào)市局備案。
六、減免稅審批程序
?。ㄒ唬┘{稅人申請(qǐng)減免稅,必須通過(guò)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)逐級(jí)上報(bào)審批。
?。ǘ┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)接到納稅人減免稅申請(qǐng)后,必須對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容逐項(xiàng)核實(shí),提出具體的初審報(bào)告,并按審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。
?。ㄈ┒悇?wù)機(jī)關(guān)接到減免稅申請(qǐng)后,要按照審批權(quán)限規(guī)定及時(shí)進(jìn)行核報(bào)和審批。
對(duì)金額較大或影響面廣的減免稅事項(xiàng),要進(jìn)行專題調(diào)查核實(shí)后,再做出決定。
(四)納稅人申請(qǐng)減免稅需報(bào)市局審批的,除報(bào)送減免稅申請(qǐng)必須的材料外,還必須同時(shí)附報(bào)主管國(guó)家稅務(wù)局對(duì)納稅人申請(qǐng)減免稅的調(diào)查報(bào)告。主要內(nèi)容是:納稅人基本情況、減免稅的政策依據(jù)、減免稅年度、預(yù)計(jì)減免稅額及主管國(guó)家稅務(wù)局的審核意見(jiàn)。
?。ㄎ澹┘{稅人申請(qǐng)減免稅經(jīng)批準(zhǔn)后,主管國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)正式發(fā)給納稅人《天津市國(guó)家稅務(wù)局減免企業(yè)所得稅通知書》(見(jiàn)附件二)。
并在《天津市國(guó)家稅務(wù)局減免企業(yè)所得稅通知書》的括號(hào)內(nèi)填寫減免稅項(xiàng)目、減免期限等。
七、減免稅的監(jiān)督管理減免稅稅款必須按國(guó)家規(guī)定的用途和有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求使用,主管國(guó)家稅務(wù)局要對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括:
?。ㄒ唬┲鞴車?guó)家稅務(wù)局要建立納稅人減免稅臺(tái)帳,在《企業(yè)所得稅減免稅臺(tái)帳》(見(jiàn)附件三)中詳細(xì)登記減免稅的情況。
(二)經(jīng)批準(zhǔn)減免稅的納稅人,在享受減免稅期間,必須按照統(tǒng)一規(guī)定報(bào)送納稅申報(bào)表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表以及減免稅稅款使用情況等資料。接受主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查。
?。ㄈ┘{稅人享受減免稅的條 件發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,根據(jù)變化情況依法確定是否繼續(xù)給予減免稅。
?。ㄋ模┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)要定期對(duì)納稅人減免稅情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)因納稅人情況發(fā)生變化不應(yīng)繼續(xù)給予減免稅或者納稅人不按規(guī)定用途使用減免稅稅款等情況,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)停止減免稅。情節(jié)嚴(yán)重的要追回相應(yīng)已減免的稅款。減免稅期滿,應(yīng)當(dāng)自期滿次日起恢復(fù)征稅。
?。ㄎ澹┘{稅人以隱瞞、欺騙等手段騙取減免稅或未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自比照有關(guān)規(guī)定自行減免稅的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定處理。
?。┦芯謱⒍ㄆ诨虿欢ㄆ趯?duì)各單位的減免稅管理情況進(jìn)行檢查。
八、減免稅的統(tǒng)計(jì)上報(bào)各主管國(guó)家稅務(wù)局每年4月30日前,向市局報(bào)送《企業(yè)所得稅減免稅統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件四),同時(shí)附報(bào)上年度減免稅情況的總結(jié)分析??偨Y(jié)分析內(nèi)容包括:減免稅戶數(shù)、全年減免稅金額、與上年同期對(duì)比增減變化情況,以及對(duì)下一年度減免稅戶數(shù)、減免稅金額與上年同期對(duì)比增減變化情況的預(yù)測(cè)。對(duì)減免稅稅額較大的納稅人的減免稅變化情況要單獨(dú)分析。
以前規(guī)定凡與本辦法不一致的,一律按本辦法執(zhí)行。
本辦法從2000年1月1日起執(zhí)行。
天津市國(guó)家稅務(wù)局
一九九九年一月七日
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開發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司
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