為解決所得稅分享改革后得得稅退庫工作中存在的一些問題，進一步規(guī)范所得稅退庫管理，現就有關事宜重新明確如下：

　　一、退庫范圍

　?。ㄒ唬┌慈珖舜蟆鴦赵侯C布的稅收法規(guī)以及國務院或財政部頒布的有關政策規(guī)定實行先征稅、后退稅辦法（以下簡稱“先征后退”）需要退庫的；

　?。ǘ┢髽I(yè)按計劃預繳所得稅稅款，在稅款清算時超過應繳數額需要退庫的；

　?。ㄈ┒嗬U的所得稅及應退的利息；

　?。ㄋ模┬枰诉€的所得稅罰款、滯納金；

　?。ㄎ澹┢渌枰藥斓乃枚?。

　　退還預繳稅款、出口退稅和政策性稅收優(yōu)惠的先征后退等，不計付利息。

　　二、先征后退的所得稅，原則上由中央和地方按分享比例承擔，但所得稅分享改革前已出臺的對中央企業(yè)的先征后退政策在清理后保留的，改革后仍由中央財政繼續(xù)承擔。其他需要退還的所得稅，所得稅的稅款滯納金、罰款收入，多繳稅款及利息，按改革后的所得稅預算級次和分享比例，由中央和地方財政分別承擔。

　　三、依照《中華人民共和國預算法實施條例》第四十五條的規(guī)定，自本通知下發(fā)之日起，先征后退的企業(yè)所得稅（包括以前年度未退庫的部分），按下列程序辦理退庫：

　　（一）中央企業(yè)（含中央獨資企業(yè)中央控股的股份制企業(yè)），以及符合《跨地區(qū)經營集中繳庫的企業(yè)所得稅地區(qū)間分配暫行辦法》（財預［2002］5號）第二條規(guī)定的跨地區(qū)經營、集中繳庫的企業(yè)先征后退的所得稅，統(tǒng)一由企業(yè)總機構向財政部有關司提出申請，并附稅款的原始繳庫憑證及復印件一份（納稅憑證復印件由財政部留存），經財政部審批后，開具“收入退還書”，由中央總金庫從中央國庫庫款中退付。各地方財政應承擔的部分，年終由中央財政通過結算扣回。

　?。ǘ┢渌髽I(yè)需要先征后退的所得稅，由企業(yè)總機構、分支機構向財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱“專員辦”）提出申請，并附稅款的原始繳庫憑證及復印件一份（納稅憑證復印件由專員辦留存），經專員辦會同地方財政部門審批同意后，由專員辦開具“收入退還書”，經納稅地國庫部門按有關規(guī)定審核無誤后辦理退庫。

　　四、除先征后退的企業(yè)所得稅外，其他需要退還的所得稅、所得稅的稅款滯納金和罰款收入、多繳稅款及利息，仍按現行管理辦法辦理審批退庫手續(xù)。

　　五、各地國庫退付跨地區(qū)經營、集中納稅企業(yè)多繳的稅款及利息，在當月預算收入的該科目中退付；不足退付的，在企業(yè)下期繳納的稅款中退付。凡企業(yè)不再繳納所得稅稅款但需辦理退稅的，由企業(yè)總機構向財政部提出申請，并附有關證明材料，經財政部審批并開具“收入退還書”后，由中央總金庫從相應預算收入科目中退付，各地方財政應承擔的部分，年終由中央財政通過結算扣回。

　　六、對先征后退的所得稅，國庫在辦理退庫時，應通過《2002年政府預算收支科目》一般預算收入科目第05類“企業(yè)所得稅退稅”的有關款、項科目辦理（見附件1）。其他需要退還的所得稅，所得稅的稅款滯納金、罰款收入，多繳稅款及利息，通過沖減相應預算科目收入的辦法辦理。

　　七、本通知下發(fā)前2002年已辦理退付的先征后退的所得稅中，凡未經財政部或專員辦審批的，由各地國庫將已退稅款情況逐級匯總，并報送財政部或專員辦。財政部或專員辦復核后發(fā)現違規(guī)退付中央收入的，應通知企業(yè)如數補繳中央國庫。

　　八、本通知下發(fā)后，各級財政、稅務、國庫部門、專員辦應就以前年度應退未退的所得稅（不包括2001年預繳，在2002年清算的應退多繳稅款）進行一次清理。凡應退未退稅款，應于2002年6月30日以前辦理完畢。

　　九、對2002年1至6月退付的企業(yè)所得稅、個人所得稅，以及因其他原因對實際入庫的所得稅數額進行調整的，經辦國庫應于2002年7月30日以前按附表（見附件2）匯總上報上一級國庫部門，由中央總金庫匯總后報財政部。

　　附件：1、所得稅跨地區(qū)分享收入、退稅科目對應關系表

　　　　　2、2002年1－6月所得稅退（調）庫情況

　　附件1：

所得稅跨地區(qū)分享收入、退稅科目對應關系表

　　附件2：

2002年1～6月所得稅退（調）庫情況