吉國稅發(fā)[2001]99號
頒布時間:2001-05-24 00:00:00.000 發(fā)文單位:吉林省國家稅務(wù)局
各市、州、縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局:
為進(jìn)一步加強外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅規(guī)范化管理,發(fā)揮涉外企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策作用,根據(jù)《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》及其實施細(xì)則,省局制定了《外國投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策審批權(quán)限及工作程序》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策審批權(quán)限及工作程序
一、減免稅的報批范圍凡符合《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》及其實施細(xì)則和有關(guān)涉外稅收政策的規(guī)定,屬于報批范圍的減免稅,先由納稅人提出申請,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批后執(zhí)行。未經(jīng)審核批準(zhǔn)的,納稅人一律不準(zhǔn)自行減免稅。
?。ㄒ唬┥a(chǎn)性外商投資企業(yè)享受“兩免三減”優(yōu)惠政策審批企業(yè)獲利年度確認(rèn)后,提出書面申請,經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)審核批準(zhǔn),將審核表、確認(rèn)證書,于次年6月30日前逐級上報省國稅局備案(見附件1、附件2)。
?。ǘ┫硎芨咝录夹g(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的審批在國務(wù)院確定的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)立的,由省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的中外合資經(jīng)營企業(yè),經(jīng)營期十年以上的,經(jīng)企業(yè)申請,稅務(wù)機關(guān)按預(yù)算級次審批(中央級和省級的企業(yè),由省級稅務(wù)機關(guān)審批)。從開始獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅(見附件2)。
?。ㄈ┫硎艹隹谄髽I(yè)優(yōu)惠政策的審批外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè),在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后,凡當(dāng)年出口銷售收入占全部銷售收入70%以上的,經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)批準(zhǔn),年度終了后六個月內(nèi)報省局備案,可以按照稅法規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅。主管稅務(wù)機關(guān)每年要對享受政策的出口型企業(yè)核準(zhǔn)一次,未達(dá)到出口比例標(biāo)準(zhǔn)的,當(dāng)年不能享受稅收優(yōu)惠政策(見附件2)。
?。ㄋ模┫硎芟冗M(jìn)技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的審批外商投資舉辦的先進(jìn)技術(shù)企業(yè),依照稅法規(guī)定免征、減征所得稅期滿后,仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,經(jīng)企業(yè)申請,由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)在年度終了后三個月內(nèi)進(jìn)行審核,上報省局批準(zhǔn)后,可以按照稅法規(guī)定的稅率延長三年減半征收企業(yè)所得稅(見附件2),同時附報如下資料:1.省外貿(mào)廳發(fā)放的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)確認(rèn)證書;2.以前年度減免稅審批手續(xù);3.企業(yè)提出的書面申請;4.主管稅務(wù)機關(guān)的調(diào)查報告。
?。ㄎ澹┰O(shè)在中西部地區(qū)的外商投資企業(yè)減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的審批。
1.范圍:從事經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由國家計劃委員會、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會和對外貿(mào)易合作部聯(lián)合發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的鼓勵類和限制乙類項目以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目的外商投資企業(yè)。
2.程序及期限:可享受本項稅收優(yōu)惠政策的企業(yè),依照稅法享受現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策期滿后,由企業(yè)提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)審核,在年度終了后的六個月內(nèi),上報省局審批,并提供如上資料(見附件2):(1)企業(yè)的申請報告;(2)主管稅務(wù)機關(guān)的調(diào)查報告;(3)企業(yè)的章 程、協(xié)議、合同;(4)稅務(wù)登記、工商營業(yè)執(zhí)照副本;(5)生產(chǎn)企業(yè)減免稅審批表;(6)驗資報告和審計報告;(7)歷年彌補虧損審批表;(8)主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料;二、財產(chǎn)損失所得稅前扣除的審批外商投資企業(yè)在一個納稅年度內(nèi),在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)的盤虧、毀損、報廢凈損失,壞帳損失以及遭受自然災(zāi)害、民事訴訟等意外事故造成的非常損失,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)嚴(yán)格審核批準(zhǔn)后,可準(zhǔn)予在發(fā)生當(dāng)期計算繳納企業(yè)所得稅時扣除。未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)的,一律不得在所得稅前扣除。外商投資企業(yè)本年度財產(chǎn)損失在50萬元以上的(含50萬元),由省級國稅機關(guān)批準(zhǔn),50萬元以下的由地區(qū)級國稅機關(guān)批準(zhǔn)。上報省局的時間為年度終了后所得稅匯算前的3月30日前,超過此期限的將不再受理。由于特殊原因不能在規(guī)定的期限內(nèi)確認(rèn)損失數(shù)額,可以按照征管法第三十條 規(guī)定的時效申報(見附件3),同時提供如下資料:(一)主管稅務(wù)部門的調(diào)查報告;(二)《企業(yè)財產(chǎn)損失審批表》;(三)有關(guān)部門、機構(gòu)出具的鑒定確有財產(chǎn)損失的證明資料。
三、再投資退稅的審批
?。ㄒ唬┓秶和馍掏顿Y企業(yè)的外國投資者,將從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè),增加注冊資本,或者作為資本投資開辦其它外商投資企業(yè),經(jīng)營期不少于五年的,經(jīng)投資者申請稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),退還其在投資部分已繳納所得稅的40%稅款;再投資不滿五年撤出的,應(yīng)當(dāng)繳回已退稅款。外國投資者在中國境內(nèi)直接再投資舉辦、擴建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè),可以依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。
(二)時間:外國投資者應(yīng)當(dāng)自其再投資資金實際投入之日起一年內(nèi),持其投資金額、投資期限的增資或者出資證明,向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請,經(jīng)省級國稅機關(guān)批準(zhǔn)后,辦理退稅(見附件4)。同時提供如下資料:1.企業(yè)提出的申請報告和當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)的調(diào)查報告;2.外國投資者應(yīng)當(dāng)提供能夠確認(rèn)其用于再投資利潤所屬年度的證明,不能提供證明的,當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)可以采用合理的方法予以推算確定;3.再投資舉辦、擴建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供審核確認(rèn)部門出具的確認(rèn)舉辦、擴建的企業(yè)為產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的證明。
四、購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的審批
?。ㄒ唬┓秶和馍掏顿Y企業(yè)在投資總額內(nèi)購買的國產(chǎn)設(shè)備,凡符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類、限制乙類的項目,除《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》外,其購買國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從購置設(shè)備當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。
?。ǘr間及權(quán)限:企業(yè)申請抵免企業(yè)所得稅,應(yīng)在購置國產(chǎn)設(shè)備后兩月內(nèi),向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)遞交申請報告,當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)在接到申請后,應(yīng)逐級上報省級國稅機關(guān)(見《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[2000]90號)附表),同時上報以下資料:1.《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅申報表》;2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);3.稅務(wù)登記證副本(復(fù)印件);4.外經(jīng)貿(mào)部門項目批準(zhǔn)書(復(fù)印件);5.國產(chǎn)設(shè)備供貨合同及發(fā)票復(fù)印件;6.稅收(出口貨物專用)繳款書復(fù)印件;7.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。
五、技術(shù)開發(fā)費抵扣應(yīng)納稅所得額的審批
?。ㄒ唬┓秶和馍掏顿Y企業(yè)技術(shù)開發(fā)費比上年增長10%以上的(含10%),經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),允許再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。
?。ǘ?quán)限:企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費比上年增長10%以上的,向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提出申請,經(jīng)審核同意后于次年的3月30日前上報省局審批。同時上報以下資料:
1.技術(shù)開發(fā)決議書;
2.技術(shù)開發(fā)可行性報告;
3.外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費用增加抵扣申報表(見附件6);
4.當(dāng)年技術(shù)開發(fā)費決算表;
5.主管稅務(wù)機關(guān)的調(diào)查報告。
為了使審批材料規(guī)范化,本工作規(guī)程中所用表格由各市、地(州)稅務(wù)機關(guān)自行印制(用紙規(guī)格:A4)。本通知自2001年1月1日起執(zhí)行,以前省局規(guī)定與本《通知》不一致的,以本《通知》為準(zhǔn)。
附件:
1.生產(chǎn)性外商投資企業(yè)獲利年度確認(rèn)書2.外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅減(免)審批表(略)
3.外商投資企業(yè)財產(chǎn)損失審批表(略)
4.外商投資企業(yè)再投資退稅審批表(略)
5.外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)備案表(略)
6.外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費用增加抵扣申請表(略)
附件1:生產(chǎn)性外商投資企業(yè)獲利年度確認(rèn)書()國稅()第號___________公司:根據(jù)《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)審查,你公司年度為獲利年度,可從本年度起享受稅法規(guī)定的優(yōu)惠政策,請憑此確認(rèn)書向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理年度所得稅減(免)手續(xù)。
確認(rèn)機關(guān):年月日此表一式四份,企業(yè)一份,省局、征收、稅政部門各一份。