各市、縣國家稅務局（不發(fā)寧波）：

　　現(xiàn)將《國家稅務總局關于中國移動通信集團公司模擬網(wǎng)退網(wǎng)有關企業(yè)所得稅問題的通知》（國稅函〔2001〕564號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并作如下補充，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、浙江移動通信有限責任公司模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除，應由省公司統(tǒng)一向杭州市國家稅務局報送稅前扣除申請和有關資料，杭州市國家稅務局審核后，呈報省國家稅務局審批。為確保模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除的審批工作盡量在2001年完成，杭州市國家稅務局應在2001年11月15日前完成模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除的審核和上報。

　　二、為了使模擬網(wǎng)退網(wǎng)過程中發(fā)生的補償支出和模擬網(wǎng)用戶欠費的稅前扣除審批工作也能在2001年底前完成，對補償支出和欠費的稅前扣除審批問題作如下規(guī)定：

　　1、截止2001年9月30日，模擬網(wǎng)退網(wǎng)過程中已發(fā)生的補償支出的稅前扣除，由各分公司按規(guī)定向所在地主管稅務機關提出申請，申請資料中必須附有《模擬A網(wǎng)轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶補償支出明細表》（附表一），由所在地主管稅務機關按審批權限辦理審批或?qū)徍松蠄笫掷m(xù)；需上報省局審批的，由市局統(tǒng)一匯總后于11月15日前上報。

　　2、2001年9月30日止已被取消轉(zhuǎn)網(wǎng)資格的模擬網(wǎng)用戶拖欠的月租費、通話費，經(jīng)證實不能收回而要求在稅前扣除的，由各分公司向所在地主管稅務機關提出申請，申請資料中必須附有《模擬A網(wǎng)用戶欠費清單》（附表二），由所在地主管稅務機關按審批權限辦理審批或?qū)徍松蠄笫掷m(xù)；需上報省局審批的，由市局統(tǒng)一匯總后于11月15日前上報。

　　3、2001年10月1日后發(fā)生的轉(zhuǎn)網(wǎng)補償支出和被取消轉(zhuǎn)網(wǎng)資格的模擬網(wǎng)用戶欠費的稅前扣除審批工作，應按審批權限在2002年3月底前完成。

　　附件：1、《模擬A網(wǎng)轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶補償支出明細表》（略）

　　2、《模擬A網(wǎng)用戶欠費清單》（略）

國家稅務總局關于中國移動通信集團公司

模擬網(wǎng)退網(wǎng)有關企業(yè)所得稅問題的通知

2001年7月19日  國稅函〔2001〕564號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：

　　根據(jù)國家有關部門的規(guī)定，中國移動通信集團公司（以下簡稱“集團公司”）在2001年6月30日之前逐步停止其模擬網(wǎng)的通信業(yè)務，為支持集團公司加快發(fā)展通信業(yè)務和技術進步，使模擬網(wǎng)退網(wǎng)造成的減收因素盡可能在繳納2001年度企業(yè)所得稅前予以消化，現(xiàn)就集團公司模擬網(wǎng)退網(wǎng)涉及的企業(yè)所得稅問題通知如下：

　　一、集團公司模擬網(wǎng)退網(wǎng)造成的資產(chǎn)損失，按照《國家稅務總局關于印發(fā)〈企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔1997〕190號）的有關規(guī)定，報經(jīng)批準后允許 在稅前扣除。

　　二、各省級移運通信公司，在2001年6月30日之前已經(jīng)將其模擬網(wǎng)退出運營并做實際報廢處理的，以實際報廢日期作為計算模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失的截止日；在2001年6月30日之前逐步停止模擬網(wǎng)通信業(yè)務但尚未做實際報廢處理的，以2001年6月30日作為計算模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失的截止日。已作為實際報廢處理的模擬網(wǎng)資產(chǎn)，不得在稅前列提折舊。

　　模擬網(wǎng)資產(chǎn)主要包括交換機、基站、電源等。

　　三、集團公司模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失的稅前扣除，統(tǒng)一由各省級國家稅務局審核批準。

　　集團公司所屬的各級移動通信公司，可以由各省級移動通信公司統(tǒng)一直接向所在地省級國家稅務局報送模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除的申請和有關資料，也可以由所屬成員企業(yè)向所在地國家稅務局報送模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除的申請和有關資料，由所在地國家稅務局上報省級國家稅務局。具體采取何種方式，由省級國家稅務局確定。各級移動通信公司在報送模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除的申請時，應確保提供資料的真實性，須附送中國注冊稅務師或中國注冊會計師的審核鑒證報告。

　　四、模擬網(wǎng)退網(wǎng)后，模擬網(wǎng)用戶拖欠的月租費、通話費確實不能收回的，可由企業(yè)提出申請并附有關憑證，經(jīng)稅務機關審核確認后，作為壞帳損失處理，允許在稅前扣除。

　　五、模擬網(wǎng)退網(wǎng)過程中，集團公司各級移動通信公司發(fā)生的補償支出，經(jīng)稅務機關審核確認后，允許在稅前扣除。

　?。ㄒ唬┭a償給用戶的手機等相關物品，按照購入價格在稅前扣除；

　　（二）補償給用戶的現(xiàn)金，按照實際支出數(shù)在稅前扣除；

　?。ㄈ┭a償給轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶的通話費優(yōu)惠，在收入和支出中列收列支的，允許在稅前扣除；未在收入中反映的，不計入應稅收入，也不得在稅前扣除。

　　六、為確保模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除的審核批準工作盡量在2001年底完成，集團公司所屬企業(yè)應在2001年10月31日前報送模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除申請和有關資料，各省級國家稅務局可以按本規(guī)定對其他需經(jīng)稅務機關審核批準后在稅前扣除的有關事項作出具體規(guī)定。

　　七、模擬網(wǎng)退網(wǎng)對企業(yè)所得稅造成的影響將集中體現(xiàn)在下半年，集團公司所屬各省級移動通信公司的應納稅所得額和應納所得稅額上下半年會很不平衡，各省級國家稅務局在執(zhí)行《國家稅務總局關于中國移動通信集團公司企業(yè)所得稅問題的通知》（國稅函〔2001〕381號），確定各省級移動通信公司就地預交所得稅辦法時，須通盤考慮模擬網(wǎng)退網(wǎng)的影響因素，避免超額或超比例預交。對模擬網(wǎng)退網(wǎng)影響企業(yè)所得稅的情況，如批準的資產(chǎn)損失稅前扣除額、實際發(fā)生的補償支出額等，各省級國家稅務局應進行總結，并于2002年2月1日前報送國家稅務總局。