各分局（局）、縣局：

　　現(xiàn)將《南京市地方稅務(wù)局個人所得稅明細申報實施辦法》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：個人所得稅納稅人基本信息采集表登記

　　南京市地方稅務(wù)局個人所得稅明細申報實施辦法

　　第一章  總則

　　第一條　　為加強個人所得稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱征管法）、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》、《中華人民共和國個人所得稅法》、《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》及國家稅務(wù)總局《個人所得稅代扣代繳暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　　在南京市地方稅務(wù)機關(guān)代扣代繳個人所得稅的扣繳義務(wù)人適用本辦法。

　　第三條　　本辦法所稱的個人所得稅明細申報是指個人所得稅扣繳義務(wù)人按照法律、法規(guī)規(guī)定履行代扣代繳義務(wù)，對其向個人支付的一切應(yīng)納稅收入，包括現(xiàn)金、實物、有價證券，不論取得收入的個人是否屬本單位職工、取得的收入是否達到費用扣除標準（含省內(nèi)“工資薪金項目”統(tǒng)一扣除的津貼、補貼400元，下同），均應(yīng)在進行個人所得稅扣繳申報時，將每個納稅人依姓名和身份證件（或其他有效證件）按個人所得項目明細填報“支付收入（扣繳）個人所得稅明細表”，進行明細納稅申報。

　　第四條　　稅務(wù)機關(guān)依法為扣繳義務(wù)人、納稅人的商業(yè)秘密及個人隱私保密。

　　第五條　　稅務(wù)機關(guān)依法查詢本轄區(qū)內(nèi)個人所得稅納稅人和扣繳義務(wù)人的有關(guān)信息，所獲信息不得用于稅收以外的用途。

　　第六條　　主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按季或按月定期匯總分析扣繳義務(wù)人和納稅人的明細申報情況。

　　第二章　　納稅明細申報

　　第七條　　扣繳義務(wù)人應(yīng)在法定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)填報《扣繳個人所得稅報告表》，同時必須附報《支付個人收入（扣繳）個人所得稅明細表》。

　　對納稅人個人所得的不同項目未達到費用扣除標準的，扣繳義務(wù)人仍應(yīng)填報《支付個人收入（扣繳）個人所得稅明細表》。門臨、自行申報人員進行申報時需填寫基本信息采集表。

　　第八條　　扣繳義務(wù)人按法定期限辦理明細申報確有困難的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可延至當(dāng)月末。但扣繳義務(wù)人須在法定期限內(nèi)完成個人所得稅納稅申報（先報送《扣繳個人所得稅報告表》）和解繳入庫手續(xù)。

　　第九條　　扣繳義務(wù)人可以直接到主管稅務(wù)機關(guān)辦理明細申報，也可以采取網(wǎng)上申報、報送軟盤或紙質(zhì)申報及其他申報方式辦理明細申報。

　　采取網(wǎng)上申報進行明細申報的扣繳義務(wù)人應(yīng)按季報送紙質(zhì)《扣繳個人所得稅報告表》，但不需再報送紙質(zhì)《支付個人收入（扣繳）個人所得稅明細表》。如果報送的紙質(zhì)納稅申報表數(shù)據(jù)與通過網(wǎng)上申報的數(shù)據(jù)不一致的，扣繳義務(wù)人應(yīng)主動告知主管稅務(wù)機關(guān)并重新填報《支付個人收入（扣繳）個人所得稅明細表》。稅務(wù)機關(guān)以紙質(zhì)納稅申報表填寫的數(shù)據(jù)為準。

　　由于特殊原因當(dāng)期不能進行網(wǎng)上申報納稅的扣繳義務(wù)人，應(yīng)在法定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報送計算機軟盤或紙質(zhì)《扣繳個人所得稅報告表》和《支付個人收入（扣繳）個人所得稅明細表》。

　　第十條　　稅務(wù)機關(guān)專職機構(gòu)及時完成相關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換導(dǎo)入工作。

　　第十一條　　稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人應(yīng)依法保存相關(guān)明細申報資料。

　　第三章　　繳稅證明開具

　　第十二條　　扣繳義務(wù)人通過網(wǎng)上申報方式進行明細申報納稅的，可到主管稅務(wù)機關(guān)開具《中華人民共和國稅收轉(zhuǎn)帳專用完稅證》或開戶銀行開具《銀行扣款專用憑證》；納稅人在年度終了后可取得繳稅證明，但平時需要的仍需持扣繳義務(wù)人證明和本人身份證明到主管稅務(wù)機關(guān)申請開具明細繳稅證明。

　　扣繳義務(wù)人通過報盤或紙質(zhì)資料形式進行明細申報納稅的，在取得主管稅務(wù)機關(guān)開具的《中華人民共和國稅收轉(zhuǎn)帳專用完稅證》后，納稅人在年度終了后可取得繳稅證明，但平時需要的仍需持扣繳義務(wù)人證明和本人身份證明到主管稅務(wù)機關(guān)申請開具明細繳稅證明。

　　第十三條　　繳稅證明由南京市地方稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制，并依扣繳義務(wù)人的稅務(wù)登記號或納稅人合法身份證件（或其他合法有效證件）號碼進入計算機征管信息系統(tǒng)生成、開具。

　　繳稅證明是指稅務(wù)機關(guān)開具的，證明納稅人已納稅款的稅種、稅款所屬期、稅額等事項的憑證。但不得作為納稅人、扣繳義務(wù)人財務(wù)報銷的憑證。

　　第十四條　　代扣代繳義務(wù)人在代扣稅款時，納稅人要求開具明細代扣稅款憑證的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)為納稅人開具《中華人民共和國代扣代收稅款憑證》。

　　第十五條　　納稅人在取得了扣繳義務(wù)人開具的代扣代收稅款憑證后，仍需要稅務(wù)機關(guān)開具繳稅證明的，按照第十四條規(guī)定進行處理。

　　第十六條　　主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)指定專人負責(zé)開具繳稅證明，并對納稅人的納稅資料保密。

　　第十七條　　主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)依法保存開具完稅證明的相關(guān)記錄，以備查詢。

　　第四章　　法律責(zé)任

　　第十八條　　扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上五千元以下的罰款。

　　第十九條　　扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和明細申報有關(guān)資料的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處二千元以上一萬元以下的罰款。

　　第二十條　　扣繳義務(wù)人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳已扣、已收稅款的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　　扣繳義務(wù)人編造虛假計稅依據(jù)的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，并處五萬元以下的罰款。

　　第二十二條　　稅務(wù)機關(guān)有關(guān)人員未按規(guī)定開具完稅證明的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)行政和法律責(zé)任。

　　第二十三條　　稅務(wù)機關(guān)未按規(guī)定為扣繳義務(wù)人、納稅人保密的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。

　　第五章　　附則

　　第二十四條　　扣繳義務(wù)人可以委托稅務(wù)代理人辦理本辦法所涉及的稅務(wù)事宜。

　　第二十五條　　本辦法由南京市地方稅務(wù)局負責(zé)解釋。

　　第二十六條　　本辦法自2004年8月1日起施行。