各區(qū)縣稅務(wù)局，各財稅分局：

　　根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例、國家稅務(wù)總局《關(guān)于明確殘疾人所得征免個人所得稅范圍的批復(fù)》（國稅函[1999]329號）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意，特制定本市殘疾、孤老人員和烈屬所取得勞動所得定額減征個人所得稅的實施辦法。

　　一、適用范圍

　　本辦法所稱的殘疾人員，是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)本市殘疾人聯(lián)合會認定的殘疾人員；所稱的孤老人員和烈屬，是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)本市民政部門認定的孤老人員和烈屬。

　　二、減征范圍

　　殘疾、孤老人員和烈屬所取得勞動所得可減征個人所得稅項目為：工資、薪金所得；個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得；對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得；勞務(wù)報酬所得；稿酬所得；特許權(quán)使用費所得。

　　《中華人民共和國個人所得稅法》第二條所列的其他各項所得，不屬于減征個人所得稅的范圍。

　　三、減征幅度

　　殘疾、孤老人員和烈屬所取得的勞動所得，實行按定額減征個人所得稅辦法。

　　（一）采用查帳征收方式的個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，其全年應(yīng)納個人所得稅稅額在2400元（含）以下的，據(jù)實免征；2400元以上的，定額減征2400元。

　　（二）采用其他征收方式的個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，其當月應(yīng)納個人所得稅稅額在200元（含）以下的，據(jù)實免征；200元以上的，定額減征200元。

　?。ㄈ┕べY、薪金所得，其當月應(yīng)納個人所得稅稅額在200元（含）以下的，據(jù)實免征；200元以上的，定額減征200元。

　?。ㄋ模﹦趧?wù)報酬所得、稿酬所得和特許權(quán)使用費所得，每次（屬于同一項目連續(xù)性收入的，以一個月內(nèi)取得的收入為一次）應(yīng)納個人所得稅稅額在200元（含）以下的，據(jù)實免征；200元以上的，定額減征200元。

　?。ㄎ澹ν粋€納稅人，在一個納稅年度內(nèi)，取得上述（一）至（四）項所得，其全年減征個人所得稅的次數(shù)不得超過12次，全年減征個人所得稅的稅款總額不得超過2400元。如果其全年應(yīng)納個人所得稅稅額在2400元以上，但實際全年定額減征稅款總額不足2400元的，可在年度終了的一個月內(nèi)，由納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)書面申請退還未享受足的定額減征稅款額。

　　四、減征期限

　　殘疾、孤老人員和烈屬所取得的勞動所得，經(jīng)批準可減征個人所得稅的政策執(zhí)行期限，從2005年1月1日起至2007年12月31日止。

　　五、審批程序

　　殘疾、孤老人員和烈屬所取得的勞動所得減征個人所得稅，可按下列審批程序辦理：

　　（一）納稅人申請

　　符合條件的殘疾人、孤老人員和烈屬，可向主管稅務(wù)機關(guān)書面提出減征個人所得稅的申請，同時附報由市殘疾人聯(lián)合會和市民政部門出具的殘疾、孤老人員和烈屬證明（原件和復(fù)印件）。

　?。ǘ┲鞴芏悇?wù)機關(guān)審批

　　主管稅務(wù)機關(guān)收到殘疾、孤老人員和烈屬減征個人所得稅的書面申請后，應(yīng)對書面申請及附報資料進行審核。對經(jīng)審核符合減征條件的，應(yīng)將批準減征個人所得稅的幅度和期限書面告知納稅義務(wù)人；對經(jīng)審核不符合減征條件的，應(yīng)將不予減征個人所得稅的理由，書面告知納稅義務(wù)人。

　　代扣代繳義務(wù)人應(yīng)根據(jù)主管稅務(wù)機關(guān)批準的殘疾、孤老人員和烈屬減征個人所得稅的幅度和期限，在代扣代繳個人所得稅時予以扣除，并在享受政策的對象向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還未足額減征稅額時，蓋章確認并提供有關(guān)扣除繳稅的明細記錄。

　　（三）備案制度

　　為了加強信息溝通，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決殘疾、孤老人員和烈屬多處取得勞動所得減征個人所得稅問題，各稅務(wù)分局應(yīng)將批準減征個人所得稅的文書及相關(guān)殘疾、孤老人員和烈屬證書的復(fù)印件等信息資料，報市地方稅務(wù)局所得稅二處備案。

　　六、本辦法自2005年1月1日起執(zhí)行，以前規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

　　上海市地方稅務(wù)局

　　二OO五年二月八日