局屬各單位：

　　鑒于《廣州市減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的具體操作辦法》（穗地稅發(fā)[2004]219號，以下稱219號文）中的部分內(nèi)容與《行政許可法》的規(guī)定不符，決定自本通知發(fā)文之日起停止執(zhí)行219號文。

　　為做好今年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅（以下簡稱“兩稅”）困難減免工作，根據(jù)《廣東省房產(chǎn)稅施行細(xì)則》和《廣東省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施細(xì)則》中“納稅人按規(guī)定納稅確有困難的，可向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請，按規(guī)定權(quán)限審批后，可酌情給予減稅或免稅照顧”的規(guī)定，現(xiàn)將減免工作布置如下，請遵照執(zhí)行。

　　一、審批權(quán)限

　?。ㄒ唬┦袑俑鲄^(qū)（不含花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)、從化市、增城市，下同）的“兩稅”困難減免須上報(bào)市局審批（具體審批操作由稅政一處承辦，下同）；

　　（二）花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)、從化市、增城市（以下簡稱三區(qū)、兩市）的城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免金額在3萬元以上（含3萬元）的，上報(bào)市局審批；

　?。ㄈ┤齾^(qū)、兩市的困難減免房產(chǎn)稅和困難減免城鎮(zhèn)土地使用稅金額在3萬元以下的，由三區(qū)、兩市地稅局審批（當(dāng)年12月底前將審批結(jié)果報(bào)送市局備案）；

　?。ㄋ模┝碛刑厥庖?guī)定的，則按特殊規(guī)定辦理。

　　二、受理“兩稅”困難減免申請的程序

　?。ㄒ唬┘{稅人向機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)地稅局提出“兩稅”困難減免申請，并須提供如下資料：

　　1.減免稅申請函一式兩份；

　　2.填報(bào)《納稅人申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免情況表》（見附件1，以下簡稱《情況表》，該表可在征收窗口索?。?/p>

　　3.上年度匯算清繳報(bào)告 （或年度會計(jì)報(bào)表）和《情況表》中有關(guān)數(shù)據(jù)的證明資料復(fù)印件（須在復(fù)印件上注明“此件與原件一致”并加蓋公章）；

　　4.市政府確定的扶持項(xiàng)目的證明文件復(fù)印件；

　　5. 地稅機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定要求的其他相關(guān)資料。

　　納稅人有跨區(qū)房地產(chǎn)又未全部辦理完畢跨區(qū)涉稅項(xiàng)目登記的，應(yīng)先辦理跨區(qū)涉稅項(xiàng)目登記后，方可提出減免申請。

　?。ǘ﹨^(qū)地稅局根據(jù)公平、公開、公正的原則和稅收收入完成情況，對納稅人的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)報(bào)表和納稅申報(bào)等相關(guān)資料進(jìn)行審核，確定其困難程度，提出酌情給予減稅或免稅照顧的初審意見，并報(bào)市局審批。上報(bào)市局審批時應(yīng)附送以下資料：

　　1. 區(qū)地稅局匯總請示（對納稅人以前年度稅款豁免申請要一戶一請示）；

　　2. 納稅人的申請函；

　　3.《房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免匯總審核表》一式一份（見附件2）；

　　4.《跨區(qū)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免匯總審核表》一式一份（見附件3，要求一區(qū)一表填寫）。

　　三、困難減免審批時限

　　1.區(qū)地稅局于8月15日前向市局上報(bào)“兩稅”困難減免的審批資料；市局于9月3日前制作《納稅人機(jī)構(gòu)所在地房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免批復(fù)書》（見附件4）和《跨區(qū)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免批復(fù)明細(xì)表》（見附件5）批復(fù)各區(qū)地稅局；區(qū)地稅局于9月10日前批復(fù)納稅人。

　　2.三區(qū)、兩市地稅局上報(bào)審批的項(xiàng)目須于8月底前上報(bào)市局，市局于9月15日前批復(fù)。

　　四、其他說明

　　1.本通知由廣州市地方稅務(wù)局稅政一處負(fù)責(zé)解釋。

　　2.三區(qū)、兩市地稅局可參考本通知的有關(guān)要求，結(jié)合各自的實(shí)際情況制定今年減免“兩稅”的具體操作辦法，并報(bào)送市局稅政一處備案。