各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)稅制改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（中發(fā)[2004]1號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)做好糧食市場(chǎng)供應(yīng)工作的緊急通知》（國發(fā)[2004]9號(hào)）精神，現(xiàn)就降低農(nóng)業(yè)稅稅率有關(guān)問題通知如下：

　　一、從2004年1月1日起，在全面取消農(nóng)業(yè)稅附加的基礎(chǔ)上，全省再降低農(nóng)業(yè)稅稅率2.2個(gè)百分點(diǎn)。此次降低的農(nóng)業(yè)稅稅率，包括由農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征的農(nóng)業(yè)稅。有條件的地方，可以進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率或免征農(nóng)業(yè)稅。

　　對(duì)國有集體農(nóng)場(chǎng)以及有農(nóng)業(yè)收入的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校等單位所承擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅稅率和無固定收入土地農(nóng)業(yè)稅稅率降低2個(gè)百分點(diǎn)，稅率由4%降到2%。

　　二、對(duì)各地因降低農(nóng)業(yè)稅稅率減少的財(cái)政收入，省財(cái)政將給予相應(yīng)的補(bǔ)助。

　　具體補(bǔ)助辦法和數(shù)額經(jīng)省政府批準(zhǔn)后另行下達(dá)。

　　三、各級(jí)財(cái)政（農(nóng)稅）征收機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好降低農(nóng)業(yè)稅稅率的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，實(shí)事求是地進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算和調(diào)整。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度，組織編制農(nóng)業(yè)稅征收清冊(cè)，將降低農(nóng)業(yè)稅稅率以后的農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)分解落實(shí)到農(nóng)戶，并以行政村或村民組為單位張榜公示，公示時(shí)間不得少于10天。在得到農(nóng)民認(rèn)可后，再將省統(tǒng)一印制的農(nóng)業(yè)稅納稅通知書填發(fā)到農(nóng)戶。已按原定農(nóng)業(yè)稅稅率繳納的2004年度農(nóng)業(yè)稅，對(duì)超過4.8%的部分，各征稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)辦理退稅手續(xù)，將多繳稅款退還給納稅農(nóng)戶，或抵頂當(dāng)年應(yīng)繳未繳的農(nóng)業(yè)稅。

　　四、降低農(nóng)業(yè)稅稅率是惠及廣大農(nóng)民的一項(xiàng)重大政策措施，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)稅制改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，增加農(nóng)民收入，有著十分重要的意義。各地要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、墻報(bào)等多種途徑，大力宣傳降低農(nóng)業(yè)稅稅率的積極意義，把具體政策規(guī)定原原本本地交給基層干部和農(nóng)民群眾，真正做到政策進(jìn)村入戶，家喻戶曉，深入人心。同時(shí)，要采取多種宣傳形式，引導(dǎo)教育農(nóng)民積極主動(dòng)履行納稅義務(wù)，按照納稅通知書的要求，及時(shí)到指定的地點(diǎn)繳納農(nóng)業(yè)稅，保證調(diào)減后的農(nóng)業(yè)稅足額入庫。

　　五、各級(jí)政府要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)降低農(nóng)業(yè)稅稅率工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并加大監(jiān)督檢查力度，確保降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策不折不扣地落實(shí)到基層，落實(shí)到農(nóng)戶。要注意發(fā)現(xiàn)和研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)部門配合和上下溝通。對(duì)于執(zhí)行中的重要情況，要及時(shí)向省財(cái)政廳和省農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。

　　六、各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本通知精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定降低農(nóng)業(yè)稅稅率或免征農(nóng)業(yè)稅的具體實(shí)施方案，并報(bào)省財(cái)政廳和省農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

安徽省人民政府
二○○四年四月二十一日