各市州財政局：

　　為了切實貫徹全國減輕農(nóng)民負擔工作電視電話會議關(guān)于“從今年開始，在全國范圍內(nèi)普遍推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費公示制度”的精神，按照省委、省政府對減輕農(nóng)民負擔工作的部署和《國家稅務總局關(guān)于做好農(nóng)業(yè)稅收公示工作的通知》（國稅發(fā)[2001]98號）提出的工作要求，現(xiàn)將農(nóng)業(yè)稅收公示工作有關(guān)事項通知如下，望各地結(jié)合實際遵照執(zhí)行。

　　一、充分認識農(nóng)業(yè)稅收公示工作的意義農(nóng)業(yè)稅收公示是指財政農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)對涉農(nóng)稅收的各項政策和征管工作向農(nóng)民、社會全面公開的一項政務公開制度，以最便捷、最直接的方式把國家的農(nóng)業(yè)稅收政策告訴農(nóng)民，讓他們能夠依法履行自己的義務和保護自己的合法權(quán)益。實行農(nóng)業(yè)稅收公示制度，是征收機關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風，保持與群眾密切聯(lián)系，接受群眾監(jiān)督，確保征管行為公正、公平、公開的一項重要措施，是黨和政府代表廣大人民群眾根本利益在廣大農(nóng)村的具體體現(xiàn)。對正確執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅收政策和依法開展農(nóng)業(yè)稅收征收管理工作，都具有現(xiàn)實的重要意義。各級財政部門和農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)，一定要從講政治的高度，把農(nóng)業(yè)稅收公示工作作為一件為民辦實事來抓，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央的政策上來。

　　二、具體明確農(nóng)業(yè)稅收公示的內(nèi)容農(nóng)業(yè)稅收公示的內(nèi)容包括向農(nóng)民和其他納稅者征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅和契稅的相關(guān)政策和征稅依據(jù)。主要是：《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》、國務院《關(guān)于對農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的規(guī)定》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國契稅暫行條例》，以及各級依照權(quán)限相應制定的具體征管辦法等，具體內(nèi)容應包括：農(nóng)業(yè)稅收的征收依據(jù)、納稅對象、征收范圍、征收方式、納稅程序、納稅時間、納稅地點；征收機關(guān)的權(quán)利和責任；納稅人應履行的義務和享受的權(quán)利，以及各地農(nóng)業(yè)稅征收機關(guān)認為應當向農(nóng)民公示的其他納稅事項。

　　農(nóng)業(yè)稅收公示的項目重點是：農(nóng)業(yè)稅計稅價格、計征稅額、減免稅額、應繳稅額，農(nóng)村稅費改革試點縣（市、區(qū)）的計稅土地面積；農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應稅品目及計稅價格、計稅產(chǎn)量、應納稅額、減免（或扣減）稅額等。

　　三、合理確定農(nóng)業(yè)稅收公示的方式農(nóng)業(yè)稅收公示事項由直接負責征收工作的農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)組織實施。公示方式要保證公示事項的公示效果，方便群眾知道。公示事項應當事先公示。農(nóng)業(yè)稅一般要在夏征前進行公示，可以村組為單位張榜公布進行公示。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅一般要在年初進行公示，可采取發(fā)宣傳資料的方式進行公示或發(fā)《公告》的方式進行公示。張榜公布的，應當加蓋農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)公章。各地也可以在本轄區(qū)范圍內(nèi)的電視、電臺、報刊上定期予以公示。各級財政征收機關(guān)要充分利用稅收政策宣傳月等活動，向農(nóng)民廣泛宣傳。

　　四、加強對農(nóng)業(yè)稅收公示工作的管理與監(jiān)督農(nóng)業(yè)稅收公示直接面對廣大農(nóng)民，公示的主要目的是為了保護廣大農(nóng)民的切身利益。各級財政部門主要負責人為農(nóng)業(yè)稅收公示工作的主要責任人，縣級財政農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)負責農(nóng)業(yè)稅公示工作的具體組織，對公示的內(nèi)容、形式、時限要作具體安排，逐項落實。同時，縣級以下財政部門要以村為單位，聘請農(nóng)業(yè)稅收公示監(jiān)督員，強化此項工作的民主監(jiān)督。對納稅戶反映的公示中存在的問題，農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)要按照有關(guān)政策規(guī)定，及時、妥善地解決，并做好解釋和政策宣傳工作。農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)要公布投訴電話，接受監(jiān)督。

　　今年四季度，要重點做好農(nóng)業(yè)稅災歉減免的公示工作，所有農(nóng)業(yè)稅災歉減免事項一律要張榜公布，按受群眾監(jiān)督。各地農(nóng)業(yè)稅收公示情況作為我廳年終對各地農(nóng)稅工作考核的重要內(nèi)容之一。我廳將不定期對各地農(nóng)業(yè)稅收公示情況進行檢查。凡違反政策規(guī)定，對涉農(nóng)稅收有關(guān)內(nèi)容不公示，群眾意見較大的，要追究有關(guān)負責人員的責任。

　　未能執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)征收政策，加重農(nóng)民負擔的，按國家農(nóng)民負擔監(jiān)督管理條例給予行政處罰并依法追究當事人相關(guān)責任。