東麗、津南、西青、北辰、塘沽、漢沽、大港、武清、寶坻區(qū)及薊縣、寧河、靜?？h財(cái)政局：現(xiàn)將《天津市農(nóng)業(yè)稅征收管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○三年十二月三十一日

　　天津市農(nóng)業(yè)稅征收管理辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》（中發(fā)[2000]7號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2001]5號(hào)）和國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2003]12號(hào)）及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《天津市農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)方案》的精神，為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度，穩(wěn)定農(nóng)民稅負(fù)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、取得農(nóng)業(yè)收入的單位和個(gè)人，均為農(nóng)業(yè)稅納稅義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人），應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)稅附加。

　　第三條　從事農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品生產(chǎn)的，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《天津市農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)方案》的規(guī)定，由繳納農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，改為繳納農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)稅附加。

　　第四條　農(nóng)業(yè)稅的稅率實(shí)行比例稅率。

　　第二章　農(nóng)業(yè)稅及附加的計(jì)算

　　第五條　農(nóng)業(yè)收入=常年產(chǎn)量×計(jì)稅土地面積×計(jì)稅價(jià)格農(nóng)業(yè)稅=農(nóng)業(yè)收入×農(nóng)業(yè)稅稅率農(nóng)業(yè)稅附加=農(nóng)業(yè)稅×農(nóng)業(yè)稅附加率

　　第六條　常年產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地自然條件和經(jīng)營(yíng)情況，依據(jù)2003年前連續(xù)5年主要農(nóng)作物的平均產(chǎn)量據(jù)實(shí)核定。常年產(chǎn)量均以公斤為計(jì)量單位。

　　對(duì)于因勤勞耕作、運(yùn)用科技或者加大投入而改善經(jīng)營(yíng)條件提高單位面積產(chǎn)量的，常年產(chǎn)量不予核增；對(duì)于因怠于耕作或因其他人為因素而降低單位面積產(chǎn)量的，常年產(chǎn)量不予核減。

　　第七條　常年產(chǎn)量確定以后，保持相對(duì)穩(wěn)定，未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，不得調(diào)整。

　　第八條　嚴(yán)格以二輪土地承包面積為依據(jù)核定計(jì)稅土地面積，要核實(shí)到戶，經(jīng)農(nóng)民簽字認(rèn)可，并張榜公布。對(duì)二輪承程中按中央政策預(yù)留的機(jī)動(dòng)地，要納入農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積。對(duì)新開(kāi)墾的耕地，按規(guī)定免稅到期的應(yīng)納入計(jì)稅面積。對(duì)因自然災(zāi)害、合法征占減少的耕地，應(yīng)據(jù)實(shí)核減計(jì)稅土地面積。

　　第九條　國(guó)有農(nóng)場(chǎng)等其他單位或個(gè)人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，計(jì)稅土地面積為實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地。

　　第十條　農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅主糧為玉米，計(jì)稅價(jià)格由市人民政府統(tǒng)一確定為每公斤0.92元。

　　第十一條　根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《天津市農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)方案》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)稅稅率確定為5％，農(nóng)業(yè)稅附加比例為農(nóng)業(yè)稅的40%.

　　第三章　農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加的減免

　　第十二條　納稅人從下列土地上取得的農(nóng)業(yè)收入，可同時(shí)減征或免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加：（一）納稅人利用荒地、荒灘、荒山種植林木、草地、園藝，改善生態(tài)環(huán)境所得到的農(nóng)業(yè)收入，從有收入年度起，免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加3年至5年。具體免稅年限，由市財(cái)政部門根據(jù)種植難易程度和生產(chǎn)投資情況審核確定。（二）農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利院校用作農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)的耕地免征農(nóng)業(yè)稅。（三）對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)事業(yè)單位的農(nóng)作物良種示范繁殖農(nóng)場(chǎng)，良種繁殖面積占農(nóng)場(chǎng)總耕地面積 70％（含70％）以上的，全額免征農(nóng)業(yè)稅；良種繁殖面積在70％以下的，對(duì)繁殖良種的耕地免征農(nóng)業(yè)稅；對(duì)不繁殖良種的耕地，照章征收農(nóng)業(yè)稅。（四）零星種植農(nóng)作物的宅旁隙地免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加。

　　第十三條　農(nóng)村特困戶、烈軍屬、殘廢軍人、殘疾人，因生活貧困或者缺乏勞動(dòng)力而納稅確有困難的，由區(qū)縣財(cái)政部門報(bào)市財(cái)政部門批準(zhǔn)后，可酌情減征或者免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加。

　　第十四條　納稅人種植的農(nóng)作物因遭受水、旱、風(fēng)、雹或者其他自然災(zāi)害而歉收的，按照下列規(guī)定減征或者免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加。

　　歉收六成以上的免征；

　　歉收五成以上不到六成的減征七成；

　　歉收四成以上不到五成的減征五成；

　　歉收三成以上不到四成的減征三成五；

　　歉收二成以上不到三成的減征二成；

　　歉收二成以下的不減征。

　　第四章　農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加的征收

　　第十五條　農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加，由區(qū)縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收管理。

　　第十六條　享受減免農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加的納稅人，在規(guī)定的減免稅期滿后，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，恢復(fù)對(duì)其征收農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)稅附加。

　　第十七條　經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)征（占）用的計(jì)稅土地，在辦理耕地占用稅納稅（含減免稅）手續(xù)后，相應(yīng)核減農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地及其農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加征收收入。

　　第十八條　納稅人符合本辦法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定減稅、免稅情形之一的，納稅人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，區(qū)縣財(cái)政部門審核后，報(bào)市財(cái)政部門批準(zhǔn)。

　　第十九條　農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加實(shí)行全年一次性征收。

　　第二十條　農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加一律征收代金。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第二十一條　納稅人少報(bào)計(jì)稅土地、農(nóng)業(yè)收入以及用其他手段不繳或者少繳農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)追繳其應(yīng)納稅款，并按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；同時(shí)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　納稅人同征收機(jī)關(guān)在征收農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，納稅人應(yīng)當(dāng)先依法繳納農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加及滯納金，然后可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)復(fù)議或訴訟。

　　第二十三條　征收人員在農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加征收工作中，利用職務(wù)便利，收受、索取納稅人財(cái)物的或者謀取其他不正當(dāng)利益，或者徇私舞弊、玩忽職守，不征、少征或者多征應(yīng)征稅款，致使國(guó)家稅收遭受重大損失或增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依有規(guī)定給予行政處分。

　　第六章　附則

　　第二十四條　農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加征收管理，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。