1995年省地方稅務(wù)局印發(fā)了《四川省地方稅務(wù)局減免豐欠調(diào)節(jié)基金使用管理暫行辦法》的通知。經(jīng)過幾年的實踐，這項基金的建立有效地調(diào)節(jié)了農(nóng)業(yè)豐欠，減輕財政壓力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入起到了積極作用，是地方稅務(wù)機(jī)關(guān)培植稅源，促產(chǎn)增收的重要手段。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅豐欠調(diào)節(jié)基金的使用管理，現(xiàn)結(jié)合我市實際情況，提出以下幾點意見，請各地依照執(zhí)行。

　　一、豐欠調(diào)節(jié)基金是根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點建立的以豐補(bǔ)欠的專項基金，是一種儲備性的農(nóng)業(yè)稅減免指標(biāo)，其目的是為了調(diào)節(jié)減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突發(fā)性自然災(zāi)害的影響，起到減輕當(dāng)?shù)刎斦毫?，充分體現(xiàn)黨和政府對受災(zāi)農(nóng)民的關(guān)心，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的作用。各地建立農(nóng)業(yè)稅豐欠調(diào)節(jié)基金必須要經(jīng)當(dāng)?shù)卣?，不得自行建立?/p>

　　二、豐欠調(diào)節(jié)基金的來源按省地稅局規(guī)定，主要包括：

　?。ㄒ唬┴S年結(jié)余的農(nóng)業(yè)稅減免指標(biāo)安排部分；

　?。ǘ┱加觅M(fèi)以及存款利息收入轉(zhuǎn)作部分；

　?。ㄈ纳霞壊块T借入部分；

　?。ㄋ模┢渌糜谡{(diào)劑豐欠的有償資金。

　　各地不得隨意擴(kuò)大范圍。

　　三、對豐欠調(diào)節(jié)基金的建立，必須按照豐年確有節(jié)余欠年能調(diào)節(jié)的原則，各地不得擅自增大豐欠調(diào)節(jié)基金，其目的主要是為了確保農(nóng)業(yè)稅減免的有效使用。

　　四、豐欠調(diào)節(jié)基金在正常年景可以利用資金的間隙培植農(nóng)業(yè)稅源，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培植出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。豐欠調(diào)節(jié)基金的發(fā)放，必須堅持對扶持對象進(jìn)行可行性論證，項目的確定要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有緊密關(guān)系，能起到培植稅源的目的，不得借給與培植稅源無關(guān)的其他項目。

　　五、對已建立豐欠調(diào)節(jié)基金的區(qū)縣，必須建立健全財務(wù)制度，按省地稅局規(guī)定，實行專人管理、專戶儲存、單獨設(shè)帳、單獨核算。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，必須?？顚Ｓ?，不得隨意改變其使用性質(zhì)，挪作他用。對違反財經(jīng)紀(jì)律的一經(jīng)查出，按其輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對觸犯刑律的，送交司法機(jī)關(guān)處理。