議財(cái)凡字321號(hào)
頒布時(shí)間:1963-03-11 00:00:00.000 發(fā)文單位:安徽省人民委員會(huì)
一、總 則
第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例第三十條的規(guī)定,結(jié)合我省農(nóng)村具體情況,制定本辦法。
第二條 農(nóng)業(yè)稅的征收實(shí)行比例稅制。
第三條 下列從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有農(nóng)業(yè)收入的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交納農(nóng)業(yè)稅:
?。ㄒ唬┺r(nóng)村人民公社的基本核算單位;
?。ǘ﹪?guó)營(yíng)和地方國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、園藝場(chǎng)、苗圃、蠶桑場(chǎng)、藥材培植場(chǎng);
(三)有農(nóng)業(yè)收入的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校、團(tuán)體和其他單位;
?。ㄋ模┥贁?shù)尚未參加農(nóng)村人民公社的個(gè)體農(nóng)民和有農(nóng)業(yè)收入的其他公民。
第四條 下列的農(nóng)業(yè)收入征收農(nóng)業(yè)稅:
?。ㄒ唬┘Z食作物和薯類作物的收入;
?。ǘ┟藁ā⒙轭?、菸葉、油料、糖料和其他經(jīng)濟(jì)作物的收入;
?。ㄈ┦卟说葓@藝作物的收入;
?。ㄋ模┺r(nóng)林特產(chǎn)的收入;
?。ㄎ澹┎裆健⒉萆?、草灘、藕、魚(yú)花池、蘆葦、茴草、苜蓿、果類以及經(jīng)國(guó)務(wù)院和省人民委員會(huì)規(guī)定或批準(zhǔn)征收農(nóng)業(yè)稅的其他收入。
二、農(nóng)業(yè)收入的計(jì)算
第五條 農(nóng)業(yè)收入的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下:
?。ㄒ唬┓N植糧食作物的收入,按照糧食作物的常年產(chǎn)量計(jì)算;
(二)種植棉花、麻類、菸葉、油料、糖料作物和蔬菜的收入,比照同等鄰田種植糧食作物的常年產(chǎn)量計(jì)算;
?。ㄈ┎枞~、竹、竹、丹皮、制茶用花、白菊花、桐子、油茶子、桕子、山核桃、香榧、木炭、栓皮、生漆等,在國(guó)家收購(gòu)部門出售的部份,按照出售數(shù)量計(jì)算,自產(chǎn)自用和不在國(guó)家收購(gòu)部門出售的部份,按查實(shí)數(shù)量或評(píng)議的數(shù)量計(jì)算:
(四)木材按照山價(jià)計(jì)算;
?。ㄎ澹┌咨?、茯苓等按照當(dāng)前實(shí)際收獲量,核定價(jià)款征收;
(六)柴山、草山、草灘、藕、茴草、苜蓿、蘆葦、果類以及其他零星特產(chǎn),按照當(dāng)年實(shí)際收益打折后,折合糧食,核定產(chǎn)量或者比照糧田核定產(chǎn)量,由縣確定,報(bào)省備查。
本條(一)(二)項(xiàng)所列各項(xiàng)農(nóng)業(yè)收入,一律以當(dāng)?shù)厮a(chǎn)的主要糧食,以市斤為單位計(jì)算。木材、竹、桐子、桕子、油茶子經(jīng)過(guò)納稅人加工成品或半成品出售的,折成原品種計(jì)算。
第六條 常年產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地自然條件和經(jīng)營(yíng)情況,按照正常年景的產(chǎn)量評(píng)定。
第七條 常年產(chǎn)量評(píng)定以后,對(duì)勤勞耕作、積極采取增產(chǎn)措施和采用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)而提高單位面積產(chǎn)量的,常年產(chǎn)量不予提高;因經(jīng)營(yíng)管理不善而降低單位面積產(chǎn)量的,常年產(chǎn)量不予降低。
三、稅 率
第八條 全省平均稅率為常年產(chǎn)量的百分之十一;各市、縣的平均稅率,由省人民委員會(huì)根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)情況另行規(guī)定。
第九條 各市、縣人民委員會(huì)應(yīng)根據(jù)所屬地區(qū)各納稅單位的經(jīng)濟(jì)情況和上級(jí)規(guī)定的平均稅率,分別規(guī)定所屬地區(qū)各納稅單位的稅率。由于目前各納稅單位的經(jīng)濟(jì)情況有差別,對(duì)經(jīng)濟(jì)條件好的納稅單位,稅率要高一些,經(jīng)濟(jì)條件差的單位,稅率要低一些,但全市或全縣的平均稅率不得低于上級(jí)規(guī)定的比例,納稅單位的最高和最低的稅率多少,由市、縣人民委員會(huì)自行確定,報(bào)上一級(jí)備查。
第十條 少數(shù)尚未參加農(nóng)村人民公社的個(gè)體農(nóng)民應(yīng)當(dāng)交納的農(nóng)業(yè)稅除了與所在地的生產(chǎn)隊(duì)按照同一稅率計(jì)算外,根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)情況,另行加征稅額的一成到五成。對(duì)缺乏勞動(dòng)力、生活困難的個(gè)體農(nóng)民可不予加征。
第十一條 國(guó)營(yíng)和地方國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、園藝場(chǎng)、苗圃、蠶桑場(chǎng)以及有農(nóng)業(yè)收入的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校、團(tuán)體和其他單位,按當(dāng)年農(nóng)業(yè)實(shí)際收入的百分之八計(jì)征。
第十二條 農(nóng)林特產(chǎn)按下列稅率計(jì)征:
茶葉、制茶用花為百分之九;
竹、竹為百分之七;
桐子、桕子、油茶子、栓皮、山核桃、香榧、生漆、茯苓、白菊花、木炭等為百分之六;
木材為百分之八;
丹皮為百分之十三;
白芍為百分之十二;
柴山、草山、草灘、藕、魚(yú)花池、蘆葦、茴草、苜蓿、果類和其他零星特產(chǎn)依照納稅單位的糧食作物稅率計(jì)算,如果納稅單位未種糧食作物,可以比照鄰近納稅單位的糧食作物稅率計(jì)征。
第十三條 凡是依法耕種河床、河灘、倘江地、湖洼地、護(hù)堤地以及行洪、蓄洪等無(wú)固定收入而未評(píng)定常年產(chǎn)量的土地,按當(dāng)年當(dāng)季實(shí)收產(chǎn)量的百分之八計(jì)征。
第十四條 為了辦理地方性公益事業(yè)的需要,經(jīng)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)通過(guò)后,隨同農(nóng)業(yè)稅征收地方附加。地方附加占農(nóng)業(yè)稅正稅的比例不得超過(guò)百分之十。
國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、苗圃、園藝場(chǎng)、蠶桑場(chǎng)、藥材培植場(chǎng)以及有農(nóng)業(yè)收入的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校、團(tuán)體和其他單位,不征收農(nóng)業(yè)稅地方附加。
四、減 免
第十五條 納稅單位依法開(kāi)墾荒地所得到的農(nóng)業(yè)收入,從有收入那一年起,免征農(nóng)業(yè)稅一年到三年。
移民開(kāi)墾荒地所得到的農(nóng)業(yè)收入,從有收入那一年起免征農(nóng)業(yè)稅三年到五年。
第十六條 納稅單位依法在山地新星植或者新墾復(fù)的桑園、茶園、果園和其他經(jīng)濟(jì)林木(不包括桐子),從有收入那一年起免納農(nóng)業(yè)稅三年到七年。
第十五條和第十六條的具體免稅年限,由市、縣人民委員會(huì)根據(jù)其墾種難易和生產(chǎn)投資情況適當(dāng)規(guī)定。
第十七條 對(duì)納稅單位的下列各種土地和農(nóng)、林業(yè)收入,免征農(nóng)業(yè)稅:
(一)社員自留地;
?。ǘ┺r(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利學(xué)校,藥材培植場(chǎng)用作實(shí)驗(yàn)的土地;
?。ㄈ┝阈欠N植農(nóng)作物的宅旁隙地;
?。ㄋ模┏鍪鄄铇?、茶桿、茶末、茶子等;
?。ㄎ澹┠静匿N區(qū)的宅旁隙地培植的零星樹(shù)木收入。
第十八條 納稅單位因農(nóng)作物遭受水、旱、風(fēng)、雹或者其他自然災(zāi)害而歉收的,按照下列規(guī)定減征或者免征其農(nóng)業(yè)稅:
歉收六成以上的免征;
歉收五成以上不到六成的減征七成;
歉收四成以上不到五成的減征五成;
歉收三成以上不到四成的減征三成五;
歉收二成以上不到三成的減征二成;
歉收二成以下的不減征。
五、征 收
第十九條 納稅單位應(yīng)當(dāng)向人民公社據(jù)實(shí)報(bào)告土地畝數(shù)、常年產(chǎn)量變動(dòng)情況以及農(nóng)業(yè)收入和要求減免情況。人民公社對(duì)納稅單位的報(bào)告,經(jīng)過(guò)調(diào)查評(píng)議之后,造冊(cè)報(bào)市、縣人民委員會(huì)。市、縣人民委員會(huì)進(jìn)行審查核定,按照依率計(jì)征稅額和應(yīng)扣除的減免稅額,計(jì)算應(yīng)納稅額,然后向納稅單位發(fā)出納稅通知書(shū),作為納稅的憑證。
第二十條 農(nóng)業(yè)稅的征收,依照常年產(chǎn)量和稅率實(shí)行全年一次計(jì)算?;幢焙脱鼗吹貐^(qū)分夏、秋兩次征收,兩次減免,兩次結(jié)算;淮南和江南地區(qū)夏季預(yù)征,秋季一次減免、一次結(jié)算,秋季結(jié)算時(shí)應(yīng)將夏季預(yù)征稅額在全年稅額內(nèi)扣除。
第二十一條 農(nóng)業(yè)稅以征收實(shí)物為主。除缺糧而又沒(méi)有棉花、菸葉、麻等農(nóng)產(chǎn)品交納農(nóng)業(yè)稅的納稅單位,可以征收代金外,其余一律征收實(shí)物。糧食品種夏季以小麥為主,秋季以稻谷、高梁、黃豆、玉米為主。征收實(shí)物的品種計(jì)劃;由市、縣人民委員會(huì)根據(jù)種植各種農(nóng)作物的比例和歷年征收習(xí)慣擬定,上報(bào)專員公署,由專員公署審查匯總報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)。
第二十二條 納稅單位送交農(nóng)業(yè)稅的糧食要曬干揚(yáng)凈,達(dá)到中等以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。送交的棉花、煙葉、麻類等農(nóng)產(chǎn)品也要達(dá)到中等以上質(zhì)量。
第二十三條 納稅單位的送糧里程,一般以不超過(guò)單程三十華里為原則。交通不方便的山區(qū),運(yùn)輸確有困難的,可以酌情縮短。
第二十四條 在國(guó)家收購(gòu)部門出售的茶葉、竹、竹筍、丹皮、制茶用花、白菊花、桐子、桕子、香榧、油茶子、山核桃、木炭、栓皮、生漆等農(nóng)林特產(chǎn),在出售時(shí)由收購(gòu)部門代征;不在國(guó)家收購(gòu)部門出售的部分,由人民公社定期查帳征收。在國(guó)家收購(gòu)部門出售的木材,一律由人民公社定期組織征收。
第二十五條 納稅單位可以根據(jù)納稅通知書(shū),核算自己應(yīng)納的稅額。如果認(rèn)為在農(nóng)業(yè)稅征收中,有調(diào)查不實(shí),評(píng)議不公,錯(cuò)算和錯(cuò)征的情況,可以向人民公社請(qǐng)求復(fù)查和復(fù)議。如果納稅單位對(duì)于人民公社復(fù)查和復(fù)議的結(jié)果仍不同意,還可以向市、縣人民委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)查。人民公社,市、縣人民委員會(huì)在納稅單位提出請(qǐng)求以后,應(yīng)當(dāng)迅速處理。
第二十六條 在征收交納農(nóng)業(yè)稅中,有下列表現(xiàn)的,得給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì):
(一)納稅單位據(jù)實(shí)報(bào)告土地畝數(shù)、農(nóng)業(yè)收入和其他有關(guān)情況,并踴躍送交優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,起模范作用的;
(二)征收工作人員,能切實(shí)執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅政策,作風(fēng)良好,工作積極的。
第二十七條 納稅單位少報(bào)土地畝數(shù)、農(nóng)業(yè)收入以及用其他方法逃避納稅的,經(jīng)查明后,應(yīng)當(dāng)追交其逃避的稅額;情節(jié)嚴(yán)重的,送人民法院處理。
第二十八條 國(guó)家工作人員在農(nóng)業(yè)稅征收工作中如有違法失職或者營(yíng)私舞弊的,應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,送人民法院處理。
六、附 則
第二十九條 本辦法自公布之日起施行。本省原有農(nóng)業(yè)稅實(shí)施辦法和有關(guān)規(guī)定即行廢止。如有未盡事宜,由省人民委員會(huì)以命令修改。
1963年3月11日
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