各市州、縣（市）地方稅務(wù)局、省局直屬稅務(wù)局：正保會計網(wǎng)校

　　近一個時期以來，各地反映在契稅政策執(zhí)行中有一些具體問題難以把握。為便于正確理解并執(zhí)行政策，經(jīng)請示國家稅務(wù)總局，現(xiàn)對有關(guān)問題明確如下：

　　一、關(guān)于以轉(zhuǎn)讓方式承受原改制企業(yè)出讓用地的契稅問題

　　國稅函[2006]844號第六條規(guī)定，“以出讓方式承受原改制企業(yè)劃撥用地的，不屬于184號文件規(guī)定的范圍，對承受人應(yīng)征收契稅”。但如以轉(zhuǎn)讓方式承受原改制企業(yè)出讓用地的，凡符合《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》（財稅[2003]184號）相關(guān)免稅或減稅規(guī)定情形的，應(yīng)享受免稅政策。

　　二、關(guān)于劃撥土地改出讓、轉(zhuǎn)讓契稅征收問題

　　以劃撥方式取得土地使用權(quán)經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓方和承受方均應(yīng)繳納契稅。由于轉(zhuǎn)讓方與國家的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槭茏屌c出讓的關(guān)系，因而轉(zhuǎn)讓方要補繳國有土地出讓的契稅，其計稅依據(jù)為應(yīng)補繳的土地出讓金或者土地收益；承受方為國有土地轉(zhuǎn)讓的受讓者，按國有土地轉(zhuǎn)讓繳納契稅，其計稅依據(jù)為成交價格或競買價格。

　　三、關(guān)于因改變土地用途補繳土地出讓金契稅征收問題

　　對于因改變土地用途而補繳土地出讓金的，應(yīng)當(dāng)補征契稅。其計稅依據(jù)為補繳的土地出讓金。

　　四、關(guān)于普通住房和非普通住房契稅稅率時間認定問題

　　2005年5月國家七部委和省建設(shè)廳等部門先后明確了普通住房和非普通住房標準，按照國家要求我省相應(yīng)調(diào)整了房地產(chǎn)稅收政策。規(guī)定從2005年6月1日起，對個人購買普通住房的契稅繼續(xù)實行1.5%稅率，對個人購買的非普通住房契稅執(zhí)行3%的稅率。個人購買房屋的時間以購買房屋取得的銷售不動產(chǎn)發(fā)票開具的時間為準。

　　五、關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)單位對被拆遷人進行拆遷補償安置契稅征收問題

　　房地產(chǎn)開發(fā)公司在實施房屋拆遷過程中，以貨幣形式支付被拆遷人拆遷補償款和安置補償費的，其契稅計稅依據(jù)為實際支付的拆遷補償款和安置補償費；以房屋形態(tài)安置的，根據(jù)被拆遷房屋面積和被拆遷房屋地段每平方米應(yīng)支付的拆遷補償標準及安置費用核定其契稅計稅依據(jù)。

　　六、關(guān)于以競拍方式承受四家金融資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)涉及的土地房屋契稅計稅依據(jù)問題

　　契稅的計稅依據(jù)為房屋、土地實際成交價格。信達、華融、長城和東方四家金融資產(chǎn)管理公司按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過競拍的方式，分別處置從中國建設(shè)銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行四家國有銀行接受的不良資產(chǎn)，承受方繳納契稅的計稅依據(jù)為競拍房屋或土地的實際成交價格。

　　七、關(guān)于以房屋、土地抵債計稅依據(jù)問題

　　以房屋、土地抵債是一種特殊形式的買賣關(guān)系，根據(jù)不同情形，其契稅計稅依據(jù)為債權(quán)人與債務(wù)人簽訂的有效合同上約定的以房屋、土地抵頂?shù)膫鶆?wù)額或法院判決書上明確的抵債額或拍賣的實際成交價格。

　　本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。此前凡與本通知有抵觸的規(guī)定同時廢止。

　　吉林省地方稅務(wù)局
二00八年四月八日