第一條  根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例細(xì)則》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例細(xì)則》和本辦法的規(guī)定繳納契稅。

　　第三條  本辦法中所稱(chēng)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬是指下列行為：

　　（一）國(guó)有土地使用權(quán)出讓?zhuān)?/p>

　?。ǘ┩恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鍪?、?zèng)與和交換；

　?。ㄈ┓课葙I(mǎi)賣(mài)；

　?。ㄋ模┓课葙?zèng)與；

　　（五）房屋交換。

　　前款第二項(xiàng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)话ㄞr(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移。

　　第四條  土地、房屋權(quán)屬以下列方式轉(zhuǎn)移的，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買(mǎi)賣(mài)或者房屋贈(zèng)與征稅：

　?。ㄒ唬┮酝恋?、房屋權(quán)屬作價(jià)投資、入股；

　?。ǘ┮酝恋?、房屋權(quán)屬抵債；

　?。ㄈ┮垣@獎(jiǎng)方式承受土地、房屋權(quán)屬；

　　（四）以預(yù)購(gòu)方式或者預(yù)付集資建房款方式承受土地、房屋權(quán)屬。

　　第五條  契稅稅率為4％。

　　第六條  契稅的計(jì)稅依據(jù)：

　　（一）國(guó)有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買(mǎi)賣(mài)，為成交價(jià)格，即土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同按照規(guī)定確定的價(jià)格，包括承受者應(yīng)交付的貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益；

　?。ǘ┩恋厥褂脵?quán)贈(zèng)與、房屋贈(zèng)與，由征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買(mǎi)賣(mài)的市場(chǎng)價(jià)格核定；

　?。ㄈ┩恋厥褂脵?quán)交換、房屋交換、土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)之間相互交換，為所交換的土地使用權(quán)、房屋的價(jià)格的差額；

　　（四）以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳契稅，其計(jì)稅依據(jù)為補(bǔ)繳的土地使用權(quán)出讓費(fèi)用或者土地收益。

　　前款成交價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格并且無(wú)正當(dāng)理由的，或者所交換土地使用權(quán)、房屋的價(jià)格的差額明顯不合理并且無(wú)正當(dāng)理由的，由征收機(jī)關(guān)參照市場(chǎng)價(jià)格核定。

　　第七條  土地使用權(quán)交換、房屋交換、土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)之間相互交換，交換價(jià)格不相等的，由多支付貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益的一方繳納契稅。交換價(jià)格相等的，免征契稅。

　　第八條  契稅應(yīng)納稅額，依照本辦法第五條規(guī)定的稅率和第六條規(guī)定的計(jì)稅依據(jù)計(jì)算征收。應(yīng)納稅額計(jì)算公式：

　　應(yīng)納稅額＝計(jì)稅依據(jù)×稅率

　　應(yīng)納稅額以人民幣計(jì)算。轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬以外匯結(jié)算的，按照納稅義務(wù)發(fā)生之日中國(guó)人民銀行公布的人民幣市場(chǎng)匯率中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算。

　　第九條  有下列情形之一的，減征或者免征契稅：

　?。ㄒ唬﹪?guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、軍事設(shè)施的，免征。其中：

　　用于辦公的是指：辦公室（樓）、附屬的職工食堂、職工浴室、庫(kù)房和其他直接用于辦公的土地、房屋；

　　用于教學(xué)的是指：教室（教學(xué)樓）、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、操場(chǎng)和其他直接用于教學(xué)的土地、房屋；

　　用于醫(yī)療的是指：門(mén)診部、住院部和其他直接用于醫(yī)療的土地、房屋；

　　用于科研的是指：科學(xué)試驗(yàn)場(chǎng)所、資料館（室）和其他直接用于科研的土地、房屋；

　　用于軍事設(shè)施的是指：1.地上和地下的軍事指揮作戰(zhàn)工程；2.軍用的機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭；3.軍用的庫(kù)房、營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)；4.軍用的通信、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站；5.其他直接用于軍事設(shè)施的土地、房屋；

　?。ǘ┏擎?zhèn)職工按規(guī)定第一次購(gòu)買(mǎi)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)出售的公有住房，且面積在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)的，免征；超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的部分，應(yīng)按照規(guī)定繳納契稅；

　　（三）因遭受自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力滅失住房而重新購(gòu)買(mǎi)住房的，給予減征或免征；

　?。ㄋ模┩恋?、房屋被縣級(jí)以上人民政府征用（占用）后，重新承受土地、房屋權(quán)屬，其成交價(jià)格沒(méi)有超出土地、房屋補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的，免征；超出土地、房屋補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的部分，納稅確有困難的，給予減征或免征；

　　（五）納稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征；

　?。┴?cái)政部規(guī)定的其他減征、免征契稅的項(xiàng)目。

　　上述享受減征或者免征契稅的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同后10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理減征或者免征契稅手續(xù)。減征或者免征契稅的具體審批辦法由省財(cái)政廳另行制定。

　　第十條  納稅人因改變有關(guān)土地、房屋的用途，不再屬于本辦法第九條規(guī)定的減征、免征契稅范圍的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已經(jīng)減征、免征的稅款。其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為改變有關(guān)土地、房屋用途的當(dāng)天。

　　第十一條  契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證（包括具有合同效力的契約、協(xié)議、合約、單據(jù)、確認(rèn)書(shū)等憑證）的當(dāng)天。

　　第十二條  納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并在契稅征收機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)繳納契稅。

　　契稅征收機(jī)關(guān)核定的納稅期限不得超過(guò)20日。

　　第十三條  納稅人辦理納稅事宜后，契稅征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅人開(kāi)具契稅完稅憑證。

　　第十四條  納稅人應(yīng)當(dāng)持契稅完稅憑證和其他規(guī)定的文件材料，依法向土地管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)。

　　納稅人未出具契稅完稅憑證的，土地管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)不予辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)。

　　第十五條  契稅由土地、房屋所在地的財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

　　土地管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向契稅征收機(jī)關(guān)提供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃以及辦理土地、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)有關(guān)的文件、材料、數(shù)據(jù)等，并支持、協(xié)助契稅征收機(jī)關(guān)依法征收契稅。

　　契稅征收機(jī)關(guān)可以委托土地管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位代征契稅。代征單位應(yīng)當(dāng)按照委托代征證書(shū)（或協(xié)議）的要求代征稅款。契稅征收機(jī)關(guān)按照財(cái)政部的規(guī)定支付代征手續(xù)費(fèi)。

　　第十六條  納稅人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上契稅征收機(jī)關(guān)按照以下規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┘{稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)的，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十九條的有關(guān)規(guī)定處罰；

　?。ǘ┘{稅人有偷稅行為的，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第四十條、第四十一條、第四十二條的有關(guān)規(guī)定處罰；

　?。ㄈ氖律a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納的稅款，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第四十六條的有關(guān)規(guī)定處罰。其他納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，應(yīng)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，處以500元以上1000元以下罰款。

　　納稅人有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條  契稅的征收管理，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例細(xì)則》以及本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條  契稅征收機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

　　契稅征收人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，忠于職守；不得索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守、不征或者少征應(yīng)征稅款；不得濫用職權(quán)多征稅款或者故意刁難納稅人。

　　第十九條  本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條  設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例細(xì)則》和本辦法制定實(shí)施規(guī)定，并報(bào)省財(cái)政廳備案。

　　第二十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行。此前省政府關(guān)于契稅的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。

　　1997年10月1日起至本辦法發(fā)布前，本省的契稅征收適用本辦法的規(guī)定。