今年以來，青島市審計局把提升服務層次和水平作為審計工作的重中之重，創(chuàng)新理念，創(chuàng)活方式，創(chuàng)優(yōu)技能，全方位提升服務效能，努力當好市委、市政府的“眼睛”。截至目前，該局上報重要審計專報21篇，市政府領導先后30余次作出批示，其中，市長批示13次，召開市專題會研究審計建議落實5次，有效發(fā)揮了參謀作用。

　　一是充分發(fā)揮審計優(yōu)勢，著力提升服務水平。注重發(fā)揮審計掌握情況全面、數(shù)據(jù)資源豐富的優(yōu)勢，站在服務經濟社會發(fā)展大局的高度謀劃審計工作，力求更好地發(fā)揮服務作用。今年審計醫(yī)療保險、社保資金、保障性住房、公交補貼、基本公共衛(wèi)生等民生項目，以及企業(yè)搬遷、基礎測繪成果、民航發(fā)展、重點工程推進等城市發(fā)展方面項目時，對其中存在的一些體制性障礙、制度性缺陷和管理性漏洞，及時進行了揭示，研究分析深層次原因，提出了宏觀性、前瞻性和針對性的建議50余條，為市委、市政府決策當好參謀。如，根據(jù)審計提出的加強第三方檢測等3條建議，地鐵參建單位對9處風險區(qū)段的施工方案進行了修訂和完善，通過提前加固、減少爆破用藥量、灌注混凝土等多種有效措施，最大限度地減輕了爆破掘進等施工對周邊文物古跡的影響，有效保護了文物遺產；針對審計發(fā)現(xiàn)的市重點工程因拆遷受阻影響工程進展、增加政府投資風險等問題，市政府有關部門正根據(jù)市長要求，研究措施，加強調度，下決心突破難點。

　　二是及時揭示和反映問題，借力推動機制改革創(chuàng)新。借助《審計專報》等載體，按照“早、快、全、準”的要求，對審計情況進行專題歸納、分析和匯總，揭示問題、反映情況、督促整改。在今年上報的專報中，市長批示13次，從機制、制度和管理上提出指示和要求。集中體現(xiàn)三個方面：第一，要求強化管理，堵塞漏洞。如，針對審計專報反映的同一項目多頭委托或無償變有償?shù)然�礎測繪成果管理體制不理順，統(tǒng)一監(jiān)管力度不夠等問題，明確指出政府出資或出人工獲取的測繪成果為公共產品，要求研究測繪管理辦法，促進全社會測繪結果共享；第二，要求及時整改，化解問題。如，針對審計反映的土地批而未用和未繳費用等問題，要求由國土、監(jiān)察、財政組織專項清理，結果向市長辦公會匯報。目前，已追繳土地出讓金3.75億元；第三，要求健全機制，推進發(fā)展。如，針對審計反映的城市污水方面的問題，提出系統(tǒng)研究改進，一方面以全域統(tǒng)籌為目標進行整合，組建污水、自來水一體化大型聯(lián)合型企業(yè)，進入資本市場；另一方面搞好全域規(guī)劃，統(tǒng)籌安排污水、中水的處理和開發(fā)利用；針對審計反映基本公共衛(wèi)生專項資金管理使用中機制方面存在的問題，要求建立審計與監(jiān)察局聯(lián)系、會商及審計結論信息共享機制，發(fā)揮好監(jiān)察部門行政效能監(jiān)察的作用，支持審計工作，共同監(jiān)督整改、處理違規(guī)，完善制度，努力建設清明的行政秩序。

　　三是跟進后續(xù)監(jiān)督，推動政府治理、發(fā)揮建設性作用。該局明確專門處室負責審計整改工作和領導批示的督查工作。注重強化制度約束，制定了相關的整改辦法，形成了有效的督查制度。同時，發(fā)揮審計建設性作用，幫助被審計單位建章立制、改進管理。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，市政府及有關部門根據(jù)審計建議出臺制度30余項，修訂完善制度等40余項，有關部門制定工作措施50余條。如，針對由于費率和待遇調整機制不完善等原因導致資金使用效益不高的問題，相關部門根據(jù)審計建議，出臺了相關制度，涉及社區(qū)醫(yī)療門診統(tǒng)籌、長期醫(yī)療救助、提高工傷保險待遇支付范圍和比例、失業(yè)基金支付失業(yè)人員醫(yī)療保險人員支出等多個領域，提高了資金使用效益，促進完善社會保障體系建設。