山東濰坊市審計局健全規(guī)章制度推進依法審計
近年來,濰坊市審計局堅持“業(yè)務(wù)立局、素質(zhì)強身”的發(fā)展主線,圍繞依法行政目標責任,建立健全五大類規(guī)章制度,全面有序推進依法審計工作,取得明顯成效,獲得全省審計機關(guān)“五五”普法先進單位、全市依法行政工作先進單位等榮譽稱號。
一是圍繞提高依法審計能力,建立常態(tài)化學(xué)法制度。將法律學(xué)習(xí)作為年度干部教育培訓(xùn)的核心課程,設(shè)立“周五法律學(xué)堂”,制定學(xué)法“兩考”制度(考勤制度、考核制度),規(guī)定周五下午為集中學(xué)法時間,要求領(lǐng)導(dǎo)班子每季度集中學(xué)法不少于一次,審計人員每年集中學(xué)法不少于兩周,將學(xué)法考勤情況和考試成績納入科室和個人年度考核。
二是圍繞規(guī)范審計工作行為,建立業(yè)務(wù)管控制度。先后制定了《審計業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《審計項目計劃管理辦法》、《審計紀律“十不準”》、《送達審計項目資料管理辦法》、《審計業(yè)務(wù)會議制度》等,實現(xiàn)對審計行為的全方位制度覆蓋,重點加強對關(guān)鍵節(jié)點、薄弱環(huán)節(jié)的管控,強化對審計執(zhí)法全過程的統(tǒng)一規(guī)范,確保了審計項目科學(xué)立項、合法取證、準確定性、依法處理。
三是圍繞提高審計工作質(zhì)量,建立監(jiān)督考核制度。以打造審計項目精品為目標,制定實施《審計項目審理辦法》、《重大審計項目集中評議制度》、《審計項目質(zhì)量檢查辦法》、《優(yōu)秀審計項目評選辦法》、《業(yè)務(wù)科室綜合考核辦法》等,積極推進審計審理工作,嚴格審計質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保審計工作經(jīng)得起實踐和歷史檢驗,著力打造優(yōu)秀審計項目。
四是圍繞提高審計工作效率,建立限時辦結(jié)制度。在全省率先出臺了《審計項目限時管理規(guī)定》,根據(jù)審計項目的類型、資金量等因素,確定審計各階段的用時,規(guī)定階段結(jié)束報送階段性結(jié)果,并將審計限時制度執(zhí)行情況與審計項目檢查評比掛鉤,切實提高了審計工作效率。
五是圍繞強化審計責任意識,建立責任追究制度。制定實施了《審計執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《審計回訪制度》等,明確了追究執(zhí)法過錯責任的15種類型,以及確認原則、追究程序和處理形式等,形成了審計質(zhì)量終身負責制,為審計執(zhí)法責任溯源性提供了制度保障。
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