山東濟南市審計局著力推動經濟責任新發(fā)展
為積極應對兩辦《規(guī)定》對經濟責任審計工作提出的新要求,濟南市審計局順應形勢發(fā)展,積極探索,加快“五個轉型”,著力推動經濟責任新發(fā)展。
一是思想觀念轉型,努力實現(xiàn)經濟責任審計由“傳統(tǒng)到新型”的轉變。該局堅持轉變思想觀念,勇于探索實踐,從經濟責任審計與一般財務收支審計的差異入手,避免對領導干部審計評價 “千篇一律”、“千人一面”的現(xiàn)象,不斷加大對審計報告的綜合利用,進一步提高經濟責任審計的權威性和執(zhí)行力,努力推動經濟責任審計由傳統(tǒng)向新型轉變。
二是組織方式轉型,努力實現(xiàn)經濟責任審計由“單一向協(xié)同作戰(zhàn)”轉變。該局積極探索“1+N”經濟責任審計新模式,即:以經濟責任審計為依托,將專項審計(調查)、財政決算審計、預算執(zhí)行審計等同經濟責任審計相關的項目融入其中。在進行審計項目時,以審計項目為依托,整合審計資源,抽調由業(yè)務處、綜合處和計算機等方面審計人員進行“混合編組”,由過去的“單一作戰(zhàn)”改為“協(xié)同作戰(zhàn)”,有效地挖掘和發(fā)揮審計人員的潛能,提高工作效率,較好地完成審計任務。
三是審計目標轉型,努力實現(xiàn)經濟責任審計由關注財政財務向推動單位事業(yè)科學發(fā)展轉變。該局堅持“跳出就財務看財務”,力求從財政財務審計中走出來,努力實現(xiàn)向推動單位事業(yè)科學發(fā)展的轉變。為此認真做細審計工作方案,進一步拓展審計領域,豐富審計工作內容,扎實做好審計工作,從源頭上解決審計推動單位事業(yè)科學發(fā)展的問題。
四是審計內容轉型,努力實現(xiàn)經濟責任審計由“關注微觀向關注宏觀”轉變。該局改變多年來形成的“重微觀輕宏觀”習慣做法,著力從財政財務向“全方位”拓展。在今年的審計工作中,注意著眼于全局、著眼于宏觀,既關注財政財務收支的真實性、合法性和效益性,又努力向重大投資、土地保護、資源環(huán)保、社保民生等領域拓展,從而為全面、客觀、公正地評價領導干部奠定了堅實的基礎,較好地發(fā)揮審計保障國家經濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
五是人員素質轉型,努力實現(xiàn)由“業(yè)務型向復合型”轉變。新型經濟責任審計對審計人員的知識結構也提出了嚴重的挑戰(zhàn),現(xiàn)有審計人員的知識結構已不能適應經濟責任審計轉型發(fā)展的需要。該局堅持以人為本的理念,加強對兩辦《規(guī)定》的學習貫徹;進一步加大培訓力度,實現(xiàn)審計方式方法和技術手段的創(chuàng)新;同時著力構建學習長效機制,優(yōu)化審計人員的知識結構,實現(xiàn)審計隊伍由“專業(yè)技術型”向“綜合復合型”轉變。
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