為了貫徹中央一號(hào)文關(guān)于毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，狠抓“菜籃子”產(chǎn)品供給，加大農(nóng)業(yè)投入和補(bǔ)貼力度，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政“三農(nóng)”投入和補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)管，堅(jiān)決制止、嚴(yán)厲查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等違法違規(guī)行為的要求，近期，山東省審計(jì)廳對(duì)山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金進(jìn)行審計(jì)。通過審計(jì)，全面掌握和客觀評(píng)價(jià)近年來我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)田水利重點(diǎn)建設(shè)縣資金的執(zhí)行情況，著力揭示農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、政策落實(shí)、資金管理、使用效果等方面存在的突出問題，從體制、機(jī)制、制度層面分析原因，提出改進(jìn)建議，尤其是結(jié)合實(shí)際，在完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制、改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件、加大科技投入等方面提出建設(shè)性的建議，引領(lǐng)當(dāng)?shù)匾揽靠萍紕?chuàng)新引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金是中央財(cái)政于2008年設(shè)立的一項(xiàng)支農(nóng)專項(xiàng)資金，主要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金項(xiàng)目為平臺(tái)，積極整合性質(zhì)相同、用途相近的財(cái)政資金，在此基礎(chǔ)上廣泛吸引農(nóng)民和社會(huì)各方面增加對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入，統(tǒng)籌用于支持各地優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山東省從2008年起確定重點(diǎn)支持發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)特色糧食、畜牧、水產(chǎn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2010年又增加了部分農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目和果蔬產(chǎn)業(yè)。2008至2011年，中央和省財(cái)政共安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金達(dá)到16.25億元，規(guī)模居全國前列。該項(xiàng)目全省共涉及16市的84個(gè)縣，去年已經(jīng)審計(jì)了其中的41個(gè)。從審計(jì)情況看，也存在資金整合不規(guī)范、項(xiàng)目方案編制不科學(xué)、項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期效益等問題。

　　中央一號(hào)文件的出臺(tái)為審計(jì)機(jī)關(guān)更深、更透、更全面地完成好這項(xiàng)審計(jì)任務(wù)指明了方向。如何使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)審計(jì)項(xiàng)目更貼近一號(hào)文件精神，審計(jì)過程中我們堅(jiān)持做到“六個(gè)關(guān)注”：一是重點(diǎn)關(guān)注科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮的作用。二是關(guān)注項(xiàng)目設(shè)置是否科學(xué)合理。三是關(guān)注項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和要求。四是關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)是否規(guī)范。五是關(guān)注地方承諾條件或配套資金是否落實(shí)。六是關(guān)注項(xiàng)目是否發(fā)揮了應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境生態(tài)效益。