中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》將審計監(jiān)督納入了反腐倡廉的監(jiān)督機制，并強調指出，要強化審計監(jiān)督，突出對重點領域、重點部門、重點資金和領導干部經濟責任的審計。這表明，審計監(jiān)督在懲治和預防腐敗體系中擔負著重要的職責和使命。

　　近年來鏡湖區(qū)審計局積極融入全區(qū)經濟社會發(fā)展大局，認真履行審計監(jiān)督職責，全面提升審計工作質量和水平，在懲治與預防腐敗，維護經濟秩序，嚴肅財經法紀，促進科學發(fā)展，構建和諧社會等方面，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的建設性作用，特別是在財政財務收支審計和經濟責任審計領域，更加注重從體制、機制和管理層面存在缺陷，提出改進意見和建議，在構建懲治與預防腐敗體系中發(fā)揮獨特的作用，取得了明顯成效。

　　2011年審計工作完成情況

　　年初我局計劃審計項目22項，根據領導交辦，追加審計項目19項，全年共完成審計項目41個，其中：部門預算和財政財務收支審計8個、經濟責任審計17個、專項審計調查6個、房屋征收摸底、結算審計8個，工程復核審計2個，向區(qū)委、區(qū)政府提交審計報告40多篇，多篇報告得到區(qū)委區(qū)政府主要領導的批示肯定和高度評價，規(guī)范公務考察、加快區(qū)境村級資產公司和國有公司改制等多條審計建議被采納，審計結果公告、審計整改與問責、聯動經濟責任審計等制度基本建立，科學審計理念全面確立，審計工作質量明顯提升。

　　深化預算執(zhí)行審計、全面加強審計監(jiān)督

　　進一步深化區(qū)本級預算執(zhí)行審計，探索構建財政審計大格局，將全部政府性資金納入審計監(jiān)督范圍內，同時加強對財政資金分配、使用和管理及重點領域、重點資金、重點部門的審計監(jiān)督，有效的促進了依法理財，規(guī)范了財政管理行為，為人大加強預算管理和監(jiān)督提供了依據，提高財政資金的使用效益，推進公共財政體制的建立和完善。

　　加大部門預算和財政財務收支審計審查力度，突出 “三公經費”等消費性支出的審計，針對單位和部門存在的共性問題以及屢審屢犯的問題，從制度方面分析原因，有針對性提出審計意見和建議，強化部門預算約束，促進預算管理和財務管理的規(guī)范化、科學化，并厲行節(jié)約，

　　推進經濟責任審計、加強權力監(jiān)督與制約

　　今年我局完成經濟責任審計17個，其中任中審計項目2個。我局根據審計情況，依法對審計對象做出客觀公正的審計評價，并出具公正的審計報告，提出審計整改意見和建議32條，移送案件1例，穩(wěn)步推進任中經濟責任審計，將事后監(jiān)督變?yōu)槭轮斜O(jiān)督，審計的廣度和深度不斷拓展，審計結果公告、聯動經濟責任審計制度基本確立，并注重與紀委、組織、監(jiān)察等部門之間的協(xié)調與配合，完善會商機制，形成監(jiān)督合力，提升了審計結果利用水平，促進了財務核算的規(guī)范和相關制度的建立和完善，增強了領導干部的財經法規(guī)意識、經濟責任意識和廉潔從政的意識，加強了對領導權力的監(jiān)督與制約，防范和抑制權利的腐敗行為，凸顯審計建設性作用。

　　加強政府性資金審計、監(jiān)督財政資金的使用

　　強化對政府投資項目的監(jiān)督，積極探索治理工程建設領域突出問題的途徑與方法，主動作為，注意在審計方法上轉變思路，2011年由審計監(jiān)督、財政委托社會中介機構全年共完成政府投資項目竣工結算審價97個，工程結算送審價總額11282.31萬元，核減工程款1716.11萬元，平均核減率15.25%；完成工程復核審計2個，核減工程款14.13 萬元，核減率 2.14 %；根據“應審盡審”的要求，完成8個地塊的房屋征收摸底結算審計項目；通過對施工現場工程量簽證的真實性審核，進一步認清了工程建設管理上的漏洞、制度上的缺失以及不同表現形式的廉政風險，有效發(fā)揮了審計在治理建設工程領域突出問題的作用，并規(guī)范了中介審價機構，促使各中介機構對政府性投資審計的重視，。

　　完善創(chuàng)新審計制度、全面構建審計監(jiān)督體系

　　我局通過一系列制度的建立，全面構建審計監(jiān)督體系。一是建立審計結果公告制度，在政府門戶網站設置審計結果公告專欄，切實讓社會公眾了解審計、關注審計，滿足社會對審計的知情權，使社會公眾更大范圍的了解審計結果情況，增強審計監(jiān)督透明度、更有效地發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。把審計監(jiān)督與社會監(jiān)督，特別是社會輿論監(jiān)督結合起來，促進依法行政和政務公開。目前已進行了15次審計結果公告；二是嚴格審計報告質量制度，為提高審計技能，我局充分利用社會審計資源，積極引入社會審計力量參與審計，嚴格審計程序和質量控制標準，做到依法審計、文明審計、廉潔審計，區(qū)審計局實施管理、監(jiān)督，并對審計結果負責；三是建立審計整改與問責制度，每年一次予以檢查督辦通報，健全責任問責機制，落實審計結論，對整改不認真、不落實的追究其責任；四是健全干部離任交接制度，由區(qū)監(jiān)察局牽頭，在領導干部離任時清理單位財政、財務、資產情況以及個人使用的公有財物，辦理離任交接手續(xù)并報區(qū)經濟責任領導小組；五是集體見面會制度，由組織部牽頭召開被審計單位的領導和財務負責人參加會議，使領導干部充分認識到任職期間履行經濟責任情況應當依法接受審計監(jiān)督，積極支持、主動配合經濟責任審計，營造良好的審計環(huán)境。制度的確立促使領導干部增強遵紀守法意識和自我約束能力，正確行使黨和人民賦予的權力，推動從機制上、源頭上預防和治理腐敗。境。制度的確立促使領導干部增強遵紀守法意識和自我約束能力，正確行使黨和人民賦予的權力，推動從機制上、源頭上預防和治理腐敗。