2011年，在省委、省政府和中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作部際聯(lián)席會(huì)議的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)各有關(guān)部門積極發(fā)揮職能作用，以深入貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱兩辦《規(guī)定》）為契機(jī)，按照“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞黨委、政府工作中心和干部監(jiān)督管理的需要，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入發(fā)展。全省共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部4287名，其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部1029人，部門領(lǐng)導(dǎo)干部3183人，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員75人；查出各類違規(guī)金額122.33億元，管理不規(guī)范金額1035.39億元,損失浪費(fèi)金額3.2億元。

　　一、以宣傳貫徹兩辦《規(guī)定》為抓手，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。全省各級(jí)各有關(guān)部門把學(xué)習(xí)宣傳貫徹兩辦《規(guī)定》作為深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要抓手，采取行之有效的措施，取得較好效果。一是省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩辦《規(guī)定》的通知，對(duì)進(jìn)一步做好我省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出七個(gè)方面明確要求，指明了努力方向。二是省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在黨報(bào)黨刊發(fā)表署名文章，就貫徹落實(shí)兩辦《規(guī)定》，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作闡述觀點(diǎn)，講明要義，起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的作用。聯(lián)席會(huì)議各成員單位主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合部門職能，撰寫文章談?wù)J識(shí)、說(shuō)體會(huì)、講措施，帶動(dòng)各級(jí)各部門抓好貫徹落實(shí)。三是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)廣泛開展學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)，使廣大審計(jì)人員更好地理解和領(lǐng)會(huì)兩辦《規(guī)定》的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)規(guī)定和要求；利用新聞媒體、審計(jì)網(wǎng)站等多種渠道開展系列宣傳活動(dòng)，提升效果，擴(kuò)大影響，全省上下形成了學(xué)習(xí)宣傳兩辦《規(guī)定》的濃厚氛圍。

　　二、以推進(jìn)專職機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手，進(jìn)一步健全組織保障機(jī)制。各地按照兩辦《規(guī)定》的要求，健全和完善組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，全面加強(qiáng)專職機(jī)構(gòu)建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展提供了有力的組織保障。省、市、縣三級(jí)都成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，普遍建立了聯(lián)席會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議各成員單位密切聯(lián)系，分工負(fù)責(zé)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成了配合聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制，保障了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順暢開展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu)建設(shè)，截至去年底，全省92%的專職機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)現(xiàn)了升格或領(lǐng)導(dǎo)人員高配，其中省、市兩級(jí)全部達(dá)到了兩辦《規(guī)定》的要求，140個(gè)縣（市、區(qū)）的專職機(jī)構(gòu)中有128個(gè)達(dá)到了兩辦《規(guī)定》的要求。

　　三、以健全長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，制度建設(shè)取得新進(jìn)展。立足抓基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善制度體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。去年11月25日省人大常委會(huì)通過(guò)的《山東省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)列入對(duì)企業(yè)管理者選用與考核的重要內(nèi)容。省紀(jì)委監(jiān)察廳修訂完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法，明確職責(zé)分工，實(shí)行歸口管理，督辦審計(jì)結(jié)果。省委組織部結(jié)合19個(gè)縣（市、區(qū)）委書記和縣（市、區(qū)）長(zhǎng)同步審計(jì)工作，專門印發(fā)了《關(guān)于開展縣（市、區(qū)）黨政正職經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)縣級(jí)黨政正職同步審計(jì)委托建議、出具和報(bào)送審計(jì)結(jié)果等工作進(jìn)行規(guī)范。省審計(jì)廳分類制定實(shí)施了縣（市、區(qū)）委書記、行政事業(yè)部門單位主要負(fù)責(zé)人和省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案和報(bào)告模板。進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)程序，對(duì)審計(jì)公示文書、審計(jì)實(shí)施方案和審計(jì)報(bào)告審核等進(jìn)行了完善。省財(cái)政廳結(jié)合近年來(lái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，研究制定了加強(qiáng)財(cái)政資金管理的制度辦法。

　　四、以推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)為抓手，不斷擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋面。積極探索具有山東特色的同步審計(jì)新路子，在總結(jié)縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，去年試點(diǎn)開展了設(shè)區(qū)市的市委書記、市長(zhǎng)同步審計(jì)，使同步審計(jì)實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)全面覆蓋。在省、市兩級(jí)安排的62名縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)中，同步審計(jì)涉及54人，占87.1%。我省同步審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)上作了交流，菏澤市審計(jì)局作為唯一的地級(jí)市參會(huì)代表在大會(huì)上作了典型發(fā)言。穩(wěn)步推進(jìn)黨委工作部門和系統(tǒng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，去年組織開展了對(duì)2個(gè)省委工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，一些市還開展了法院、檢察院、文化、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。積極開展任中審計(jì)，全省共完成任中審計(jì)項(xiàng)目1652個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的40%。

　　五、以強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用為抓手，進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)成效。聯(lián)席會(huì)議成員單位密切配合，堅(jiān)持審用結(jié)合、懲防并舉、標(biāo)本兼治，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的整體功效。一是有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部管理考核任用上的評(píng)價(jià)鑒定作用。各級(jí)紀(jì)委、組織部門把審計(jì)監(jiān)督與干部管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將審計(jì)結(jié)果作為干部教育培訓(xùn)、日常監(jiān)管和考察任用的重要依據(jù)，根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話，把審計(jì)結(jié)果報(bào)告歸入干部人事和廉政檔案。省紀(jì)委高度重視審計(jì)報(bào)告反映的問(wèn)題，去年對(duì)30多名被審計(jì)對(duì)象的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定進(jìn)行了審查處理。省國(guó)資委依據(jù)審計(jì)結(jié)果報(bào)告，按照《山東省省管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)題追究暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)7名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分類分解，明確有關(guān)處室和企業(yè)的整改責(zé)任，督促抓好整改落實(shí)。二是有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在反腐倡廉中的作用。2011年全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)線索向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送25人，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分16人。省審計(jì)廳在對(duì)兗礦集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，查出集團(tuán)所屬北宿煤礦有限公司有關(guān)人員隱匿煤炭銷售收入私設(shè)“小金庫(kù)”、私分國(guó)有資產(chǎn)等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的線索，分別移送省紀(jì)委和省檢察院查處，共立案批捕6人，其中處級(jí)干部3人。三是有效發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。全省提出的審計(jì)建議共被采納8678條，廢止不當(dāng)政策、規(guī)定、制度等530多件，有效地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在暢通政令、推動(dòng)改革、完善制度、規(guī)范管理等方面的建設(shè)性作用。