山東濟(jì)南市2011年審計工作成績顯著
2011年,濟(jì)南市各級審計機(jī)關(guān)在市委、市政府和上級審計機(jī)關(guān)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,按照“夯實基礎(chǔ),務(wù)實創(chuàng)新,重點突破,全面提升”目標(biāo)要求,不斷強(qiáng)化審計服務(wù)理念,堅持依法審計、科學(xué)審計、文明審計、廉潔審計,扎實履行審計監(jiān)督職責(zé),大力開展民本審計,各項工作都取得了顯著成效。全市共完成審計和審計調(diào)查559項,查出各類違規(guī)金額20.14億元,促進(jìn)財政增收節(jié)支4.32億元,為國家節(jié)約建設(shè)資金11.8億元;向司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門移送案件10起。全市審計機(jī)關(guān)共提交審計專題、綜合性報告和審計信息1158篇,被各級批示采用597篇。相關(guān)單位根據(jù)審計建議建立健全制度、規(guī)定277項。“濟(jì)南市棚戶區(qū)改造審計調(diào)查項目”榮獲全省優(yōu)秀審計項目評比第一名,并受到審計署通報表彰,地方政府性債務(wù)審計工作被省審計廳授予集體三等功。濟(jì)南市審計局連續(xù)5年被評為“省級文明單位”,各縣(市)區(qū)審計局已有歷下、槐蔭、天橋、長清、章丘、平陰榮獲省級文明單位稱號,實現(xiàn)了全市審計機(jī)關(guān)精神文明單位創(chuàng)建工作大格局下的整體推進(jìn)。
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行中央決策部署,圓滿完成審計署重點任務(wù)。對10個縣(市)區(qū)相關(guān)年度的政府性債務(wù)情況進(jìn)行了審計,基本摸清了縣(市)區(qū)政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及增減變化趨勢。根據(jù)審計結(jié)果,分析了債務(wù)的償還能力,揭示了政府在債務(wù)管理中存在的突出問題,為各縣(市)區(qū)有效防范和化解潛在風(fēng)險提出了意見和建議。
。ǘ┲S護(hù)財政資金安全,預(yù)算執(zhí)行審計更加深入。全市共審計預(yù)算執(zhí)行部門94個,查處違規(guī)資金6.1億元,管理不規(guī)范資金106億元,揭示了預(yù)算管理不規(guī)范、延壓滯留預(yù)算收入、財政資金閑置等問題,促使有關(guān)部門采取措施加以規(guī)范,兩個報告得到各級人大和政府充分肯定。截至2011年底,94個部門單位補(bǔ)征、上繳各類資金7.4億元,通過調(diào)整會計賬目、規(guī)范資金管理等方式整改75億元。
。ㄈ┲仃P(guān)注建設(shè)項目安全,政府投資審計不斷拓展。全市審計機(jī)關(guān)以優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高政府投融資效益為目標(biāo),積極推進(jìn)政府投資體制改革,深化對政府重大投資項目審計。重點關(guān)注工程質(zhì)量安全、揭示建設(shè)程序履行、建設(shè)項目資金管理和使用等方面存在的問題。全市共開展工程建設(shè)項目審計76個,節(jié)約國家建設(shè)資金11.8億元,促進(jìn)了政府投融資效益和建設(shè)項目管理水平進(jìn)一步提高。
。ㄋ模└又匾曨I(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計日益規(guī)范。全市共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目224個,審計經(jīng)濟(jì)責(zé)任人242人。查處違規(guī)金額10.6億元,管理不規(guī)范金額138.2億元。為規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,積極探索黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計新路子,不斷完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價體系,有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。
。ㄎ澹┳⒅胤⻊(wù)民生,專項資金審計或?qū)徲嬚{(diào)查持續(xù)加強(qiáng)。針對直接涉及群眾切身利益的問題,全市審計機(jī)關(guān)圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo)要求,先后開展了政府保障性住房資金管理和使用效益審計、中小學(xué)校舍安全工程審計、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造審計調(diào)查、全民健身活動運行及資金使用情況的績效審計調(diào)查;圍繞保障生態(tài)安全,開展了水利專項資金審計、環(huán)保專項資金投入和使用效益情況審計調(diào)查、排污費征管及使用情況審計等重點民生項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查。相關(guān)報告及信息引起了市領(lǐng)導(dǎo)的重視,批轉(zhuǎn)有關(guān)部門36篇次,對完善機(jī)制、規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
。﹦(chuàng)新工作機(jī)制,審計管理水平明顯提高。通過完善規(guī)章制度、開門納諫搞計劃、交叉審計、公開選聘中介機(jī)構(gòu)、改進(jìn)回訪方式等一系列改革創(chuàng)新措施,促進(jìn)提高工作效率和質(zhì)量。通過強(qiáng)化全員成果意識,加大開發(fā)力度,提升成果質(zhì)量,深入研究現(xiàn)實存在的體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞,促進(jìn)相關(guān)體制機(jī)制的不斷完善,努力實現(xiàn)審計成果的最大化。通過抓精神文明建設(shè)、審計信息化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計隊伍建設(shè),全面推進(jìn)審計文化建設(shè),審計文化在審計實踐中的作用進(jìn)一步凸顯。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)管理指導(dǎo),內(nèi)部審計工作扎實有效。完成了市內(nèi)審協(xié)會的換屆工作,對全市內(nèi)部審計工作的管理和指導(dǎo)更加規(guī)范和有力。組織5期培訓(xùn)班,培訓(xùn)407人。全市內(nèi)審機(jī)構(gòu)全年完成各類審計6868項,查處損失浪費資金2.1億元,提出意見建議被采納4601條,促進(jìn)部門、單位增加效益2.2億元。在全省內(nèi)審“雙先雙優(yōu)”表彰活動中,市內(nèi)審協(xié)會被評為優(yōu)秀內(nèi)審協(xié)會。
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