甘肅省社會審計核查工作再出新思路
甘肅省審計廳自2007年3月成立全國首家社會審計報告質(zhì)量核查機構(gòu)以來,通過積極探索,形成了一套社會審計報告質(zhì)量核查的有效途徑和方法并取得顯著成效。2010年9月,甘肅省政府出臺了《甘肅省社會審計機構(gòu)審計報告核查辦法》,有效地促進(jìn)了全省社會審計報告質(zhì)量核查工作。新年伊始,甘肅省審計廳針對當(dāng)前全省審計機關(guān)核查工作實際,著眼促進(jìn)社會審計更好地服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),對社會審計核查工作進(jìn)行了重新思考,謀劃布局,提出了開展核查工作的新思路,力促核查工作再上新臺階。
一是加強對基層審計機關(guān)核查工作的管理指導(dǎo),推動全省核查工作全面開展。近幾年來,甘肅省審計廳全面開展了對社會審計機構(gòu)出具相關(guān)報告的核查工作,并取得了一定成效,但是,受人員編制、社會審計機構(gòu)布局及人員素質(zhì)等方面影響,市一級審計機關(guān)核查工作開展的還很不均衡。年初,甘肅省審計廳將召開全省社會審計核查工作座談會,認(rèn)真總結(jié)5年來核查工作取得的成效,安排部署今后核查工作的目標(biāo)任務(wù),加強對市州審計機關(guān)核查工作的培訓(xùn)指導(dǎo),推動全省社會審計報告質(zhì)量核查工作的全面開展。
二是加強核查工作制度創(chuàng)新,促進(jìn)全省核查工作再上新臺階。從審計監(jiān)督對象入手,建立“被審計單位委托社會審計機構(gòu)審計評估事項向?qū)徲嫏C關(guān)報送制度”;從社會審計機構(gòu)入手,建立社會審計誠信檔案,作為審計機關(guān)及相關(guān)部門管理和選聘社會審計機構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估鑒證業(yè)務(wù)的重要依據(jù);從指導(dǎo)和規(guī)范社會審計報告入手,制訂《評選社會審計機構(gòu)優(yōu)秀審計報告辦法》,進(jìn)一步激勵和促進(jìn)廣大社會審計機構(gòu)依法、誠信、規(guī)范執(zhí)業(yè)。
三是加強審計機關(guān)核查工作理論研究,深刻認(rèn)識社會審計的重要作用。深入研究政府審計、社會審計、內(nèi)部審計三者關(guān)系以及在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用,從促進(jìn)審計監(jiān)管體系建設(shè)、形成“審計監(jiān)督大格局”入手,充分認(rèn)識社會審計服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能作用,通過開展社會審計報告質(zhì)量核查,促進(jìn)社會審計質(zhì)量提高,增強審計監(jiān)督的整體功效。
四是加強與財政、國資等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,促進(jìn)社會審計監(jiān)管體制的完善。社會審計核查工作的長遠(yuǎn)發(fā)展,離不開其他社會審計機構(gòu)監(jiān)管部門的支持配合。今后,甘肅省審計廳將進(jìn)一步加強與財政、國資等部門的協(xié)調(diào)溝通,通過建立審計核查結(jié)果向相關(guān)部門定期反饋制度,促進(jìn)核查結(jié)果運用機制的建立和形成,增強政府對社會審計機構(gòu)監(jiān)管實效性,促進(jìn)政府監(jiān)管體制的完善。
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