山東臨朐縣審計局充分發(fā)揮審計職能服務經(jīng)濟發(fā)展
面對當前國際金融危機影響帶來的復雜多變的經(jīng)濟形勢,臨朐縣審計局緊緊圍繞增收節(jié)支、促進企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮審計職能,調(diào)整審計重點,加強對財政資金的審計監(jiān)督,研究扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施,促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展。
一是加強行政事業(yè)性收費監(jiān)督,維護良好發(fā)展環(huán)境。當前是企業(yè)發(fā)展困難時期,為減輕負擔,審計中特別關(guān)注工商、稅務等職能部門對企業(yè)檢查收費情況,營造良好發(fā)展環(huán)境。對在預算執(zhí)行和財務收支審計檢查中發(fā)現(xiàn)的向企業(yè)收費不規(guī)范問題,在按規(guī)定進行處理的同時,向縣政府提出了規(guī)范行政事業(yè)性收費的建議,幫助企業(yè)度過難關(guān)。同時,在稅收征管質(zhì)量延伸審計中,積極幫助企業(yè)規(guī)范財務管理,提出合理化建議82條,節(jié)約財政資金幾千萬元。
二是加強熱點難點問題監(jiān)督,確保資金安全。對社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點資金,如社保、環(huán)保、新型醫(yī)療保險等,年年進行專題審計,規(guī)范管理,堵塞漏洞,確保資金使用安全。2011年,先后對農(nóng)村義務教育經(jīng)費、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、農(nóng)民養(yǎng)老保險基金、農(nóng)村公路建設等專項資金進行了審計和審計調(diào)查。審計結(jié)束后,縣政府非常重視審計結(jié)果,責成有關(guān)部門針對存在的問題,采取得力措施進行整改,加強了專項資金管理,維護了人民群眾的切身利益。
三是加強政府投資審計監(jiān)督,提高資金效益。年初把全部政府投資項目納入年度審計項目計劃,根據(jù)縣政府規(guī)定,縣審計局負責所有政府投資建設項目的審計,項目開工前由縣審計局參加對項目招投標、相關(guān)合同進行審核;項目實施中進行跟蹤審計;項目結(jié)束后進行決算審計。未經(jīng)決算審計,一律不予撥付財政資金。面對新形勢該局加大了跟蹤審計力度,抽調(diào)審計人員參加縣領(lǐng)導掛帥的工程建設指揮部,深入施工現(xiàn)場,對一些隱蔽工程進行勘察計量,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。今年1月份,已審計政府投資項目10個,為財政節(jié)約資金657.6萬元,提高了財政資金的使用效益。
四是加強調(diào)查研究,發(fā)揮參謀助手作用。該局堅持科學審計,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,針對審計發(fā)現(xiàn)的行政事業(yè)性收費管理、工程管理、資金管理等方面的問題,在發(fā)揮審計監(jiān)督職能的同時,深入調(diào)查研究,分別向縣政府和有關(guān)部門提出了改進建議,幫助完善管理措施,收到良好效果。如:今年以審計要情方式向縣政府提出了追加工程建設“三個統(tǒng)一”的建議,即投資計劃統(tǒng)一申報,建設內(nèi)容統(tǒng)一審批,建設規(guī)模及標準統(tǒng)一規(guī)劃?h政府主要領(lǐng)導對此高度重視,批示相關(guān)部門抓好整改,隨即縣政府出臺了《臨朐縣財政性資金投資城市基礎(chǔ)設施建設項目追加工程管理規(guī)定》,政府投資建設程序得到了規(guī)范和理順。
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