山東省省級預算執(zhí)行審計突出四項重點
山東省審計廳近日召開專題會議,對2011年度省級預算執(zhí)行審計工作作出全面部署。
根據(jù)部門單位審計時限、輪審計劃和保持一定審計覆蓋面的要求,按照預算執(zhí)行審計與經(jīng)濟責任審計相結(jié)合的原則,今年共安排審計15個部門單位,包括具體組織預算執(zhí)行的省財政廳、省地稅局、國庫和省發(fā)改委,承擔公共財政重點支出和分配使用財政專項資金較多的省衛(wèi)生廳、省文化廳等11個部門單位以及4所高等院校。這次省級預算執(zhí)行審計將圍繞四個重點,進一步加大審計力度。
一是緊扣預算執(zhí)行,健全預算體系。圍繞促進所有財政性收支全部納入預算管理,建立健全統(tǒng)一完整的國家預算體系,重點對預算編制、資金分配、收入征繳、部門預算、財政改革、專項資金使用績效以及賬戶管理等進行審計,關注整個財政收支和管理的真實性、完整性、時效性。
二是突出行業(yè)特點,強化審計內(nèi)容。在抓好預算執(zhí)行審計內(nèi)容的基礎上,強化對體現(xiàn)行業(yè)特點內(nèi)容的審計,專門安排審計4所高等院校。審計內(nèi)容上,重點關注高等院校收費收支管理體制、科研資金使用效果以及化解債務政策執(zhí)行等。
三是加強配合聯(lián)動,加大延伸力度。圍繞追加部門預算、部門單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金以及專項資金分配使用等重點事項,要求對省財政廳審計與部門單位審計搞好銜接和相互印證。對部門單位的審計,要求延伸二、三級單位數(shù)量不少于50%或延伸資金金額不少于年末匯總決算金額的50%,重點延伸資金量大、收費多、有問題疑點和線索的單位。
四是把握關鍵環(huán)節(jié),突出專項審計。針對多年來一些屢查屢犯的普遍性問題和重要事項,明確要求開展專項審計,主要涉及部門單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、追加部門預算、房地產(chǎn)企業(yè)稅收征管、契稅和耕地占用稅移交地稅征收情況,以及部門單位五項經(jīng)費支出水平、落實政府采購制度、資產(chǎn)處置出租、高校專項資金管理等內(nèi)容。通過審計,從總體上把握上述事項,搞清楚“是什么、為什么、怎么樣、怎么辦”,從進展程度、規(guī)模結(jié)構(gòu)、突出問題、原因分析、對策建議等幾個方面進行檢查和分析,形成比較系統(tǒng)、完整的綜合性審計成果。
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