山東淄博市審計局創(chuàng)新經(jīng)濟責任績效審計
在今年經(jīng)濟責任審計中,淄博市審計局注重發(fā)揮免疫功能,強化績效審計理念,針對審計對象內(nèi)控制度不健全,管理績效低下等現(xiàn)狀,以抓住薄弱環(huán)節(jié)為切入點,從“健全制度、堵塞漏洞”入手,豐富經(jīng)濟責任績效審計內(nèi)容,幫助審計對象完善管理,取得良好效果。
一、以行業(yè)特點入手,健全完善行業(yè)管理制度,推動全市信息化建設(shè),保障制度運行的合法性、合規(guī)性和有效性。在全市醫(yī)療機構(gòu)審計中,為從源頭上解決老百姓“看病難,看病貴”問題,打擊醫(yī)院亂收費現(xiàn)象,結(jié)合經(jīng)濟責任審計,首次開展了全市醫(yī)療機構(gòu)收費信息系統(tǒng)安全性和規(guī)范性審計,向市政府提交了《全市醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)審計情況的專題報告》,得到了副市長批示,并責令市衛(wèi)生局按照審計建議進行整改。目前,《淄博市醫(yī)療系統(tǒng)信息操作和安全管理辦法》初稿已經(jīng)完成,正在進一步修訂完善。在市科技情報研究所經(jīng)濟責任審計中,通過對全市科技創(chuàng)新工作的社會效益和經(jīng)濟效益績效分析之后,發(fā)現(xiàn)了運行多年的科技創(chuàng)新服務平臺信息管理系統(tǒng)缺乏項目立項后的跟蹤服務功能,不利于為企業(yè)提供后續(xù)服務的缺陷,審計建議盡快制定相關(guān)辦法,健全平臺服務職能,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。該單位根據(jù)審計建議進行了整改,出臺了《淄博市科技創(chuàng)新平臺信息系統(tǒng)管理辦法》,對科技創(chuàng)新工作保障服務功能明顯加強。
二、從被審計單位管理的專項資金入手,促其完善內(nèi)控制度,提高資金使用效益,確保國家惠民政策落實到位。在某群團單位經(jīng)濟責任審計中,針對其扶貧救助資金的籌集、使用缺少統(tǒng)一管理辦法,救助資金發(fā)放手續(xù)不完善的問題,審計建議其要按照扶貧、救濟、公開、公正的原則,建立健全救助款籌集發(fā)放管理制度,對救助款的救助依據(jù)、標準、籌集、發(fā)放、社會推薦、社會公示等內(nèi)容加以明確規(guī)定。該單位認真進行了整改,出臺了《救助資金籌集管理使用暫行辦法》,指導規(guī)范救助資金的管理使用。在對全市科技研發(fā)資金的審計中,針對資金管理使用中暴露出的問題,向市政府提交科技研發(fā)資金專項審計報告,提出了規(guī)范資金管理、嚴格項目審批、優(yōu)化科技服務等多項審計建議,先后被市長、副市長批示,責令市財政局、科技局采取有效措施,進行認真整改,修訂完善了《淄博市科學技術(shù)專項資金管理辦法》,為加強全市科技資金和項目的管理,提高科技成果轉(zhuǎn)化速度與效益提供保障。
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