重慶渝北區(qū)審計(jì)局:堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合” 做實(shí)政府投資審計(jì)
今年以來,渝北區(qū)審計(jì)局以政府投資項(xiàng)目審計(jì)為績效審計(jì)的突破口,加大政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)力度,為提高政府投資效益、規(guī)范工程建設(shè)管理發(fā)揮了重要作用。在審計(jì)工作中堅(jiān)持做到“四結(jié)合”,做實(shí)政府投資審計(jì)。
一是堅(jiān)持全面審計(jì)與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合。將政府投資50萬以上的工程全部納入審計(jì)范圍,突出對政府投資較大、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的重大項(xiàng)目的審計(jì)。今年該局共完成中環(huán)線一期渝北段、渝北中學(xué)遷建、區(qū)委黨校遷建、農(nóng)村公路、城區(qū)綜合整治、機(jī)場路綠化等政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)133個(gè),平均審減率12%。
二是堅(jiān)持事后審計(jì)與事前、事中審計(jì)相結(jié)合。加大對政府投資重點(diǎn)工程的跟蹤審計(jì),積極參與政府投資項(xiàng)目的集體會審、招標(biāo)采購審查、合同審核、工程竣工驗(yàn)收等多項(xiàng)活動(dòng)。對重慶中央公園、同茂大道、城區(qū)綜合整治等重大項(xiàng)目積極開展跟蹤審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注工程前期程序手續(xù)辦理、施工進(jìn)度、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程、材料質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和影響造價(jià)的主要因素,及時(shí)提出審計(jì)建議,促使建設(shè)單位重視加強(qiáng)現(xiàn)場管理和施工質(zhì)量,從而降低建設(shè)成本。
三是堅(jiān)持專職審計(jì)人員與聘用審計(jì)人員相結(jié)合。為解決專職審計(jì)人員少與審計(jì)任務(wù)面寬量大的矛盾,我局招聘了4名工程審計(jì)人員,建立了審計(jì)機(jī)關(guān)主導(dǎo),聘請專職人員參與和社會中介協(xié)審的投資審計(jì)工作格局。
四是堅(jiān)持查錯(cuò)糾弊與促進(jìn)制度建設(shè)相結(jié)合。渝北區(qū)審計(jì)局在揭露工程管理和效益方面存在問題的同時(shí),從政策法規(guī)等層面加強(qiáng)分析研究,注重揭示體制性、制度性的缺陷,有針對性的提出審計(jì)建議,得到區(qū)人大、區(qū)政府的高度重視,得到區(qū)級有關(guān)部門的采納,助推出臺了《渝北區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督試行辦法》、《進(jìn)一步規(guī)范政府投資及工程建設(shè)管理的通知》、《重慶市渝北區(qū)公共資源綜合交易管理暫行辦法》、《重慶市渝北區(qū)政府投資項(xiàng)目評審管理暫行辦法》等30個(gè)有關(guān)資金、工程管理的文件,明確“區(qū)審計(jì)局為政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的職能部門”,進(jìn)一步完善了“發(fā)改管概算、財(cái)政管預(yù)算、審計(jì)管決算”的政府項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)了政府投資項(xiàng)目的規(guī)范管理。
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