山東東營財政審計推動四項預算管理改革措施出臺
東營市財政審計從微觀入手,從宏觀全局著眼,注重從完善制度和政策層面查問題、提建議,發(fā)揮財政審計的建設性和前瞻性作用,積極促進“頑疾”問題的根本性解決,取得顯著成效。兩年多來,向市政府提出的加強預算管理等建議得以采納,推動了四項預算管理改革措施的出臺。
2009年,東營財政審計提出了“建立健全預算制衡機制”的建議,得到市政府高度重視,并于2010年8月28日專門召開市級預算編制改革會議,下達了《關于做好年度市級財政預算編制工作的通知》,要求各預算單位改進編制方式,提前編制預算,加強年度項目規(guī)劃論證,明確具體實施計劃、時間進度、資金需求,使項目預算做到實、細、準,有效促進市級財政預算的細化管理。按照2010年審計建議,東營市政府今年9月制訂出臺了《市直部門財政撥款結余和結轉資金管理暫行辦法》、《市級預算基礎信息管理暫行辦法》、《市級預算項目庫管理暫行辦法》。三個辦法分別對結余資金與預算安排的銜接、建立全市預算單位人員資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料庫,以及市級項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設做了詳細規(guī)定,對預算編制的時點、內(nèi)容、基礎、方法等環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)范,對嚴格控制和減少結余資金規(guī)模,科學測算基本支出定員定額標準,加強項目預算編制和規(guī)范項目支出管理,起到積極有效的推動作用。財政審計的建設性作用在深化財政預算管理改革中得到充分體現(xiàn)。
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