近期，聊城市審計局在對高唐縣縣長開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)，高唐縣為促進(jìn)本縣中小企業(yè)的健康發(fā)展，積極探索解決本縣中小企業(yè)融資擔(dān)保難問題的路子，由政府、大企業(yè)、銀行共同合作出資組建國有控股的擔(dān)保公司。公司自成立以來，累計為縣內(nèi)47家中小企業(yè)、個體工商戶提供貸款擔(dān)保，在很大程度上解決了本縣中小企業(yè)融資擔(dān)保難的問題。作為高唐縣唯一一家財政政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擔(dān)保公司業(yè)務(wù)范圍已覆蓋整個縣，成為該縣擔(dān)保體系的樞紐。

　　為促進(jìn)該公司擴(kuò)大規(guī)模、提升其在緩解企業(yè)融資擔(dān)保難問題的作用和影響力，切實為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用，審計組結(jié)合實際提出審計建議。

　　一是強(qiáng)化服務(wù)意識，充分發(fā)揮公司在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動作用。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對縣關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展、改進(jìn)中小企業(yè)融資服務(wù)等方面政策的研究。在辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)中，著重看申請擔(dān)保企業(yè)的未來，比如企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營狀況、行業(yè)發(fā)展空間、經(jīng)營盈利能力、項目成長前景、誠信履約程度等。在為企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保時，按照“重服務(wù)輕收益”的原則，千方百計減少企業(yè)財務(wù)費用，搭建有效低費高速融資平臺。

　　二是進(jìn)一步增資擴(kuò)股，增強(qiáng)融資擔(dān)保能力。該公司想方設(shè)法籌集利用社會資金，做實公司注冊資本，為提高其融資擔(dān)保能力提供強(qiáng)力支撐。同時，該公司提請縣政府研究，招聘專業(yè)技術(shù)人員，確保公司人、財、物全面到位。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)與銀行的合作，提升自身的擔(dān)保信用等級。一方面擴(kuò)大業(yè)務(wù)合作范圍，與更多的銀行建立合作關(guān)系，爭取更大的擔(dān)保能力。另一方面繼續(xù)加強(qiáng)與原合作銀行的溝通，了解銀行最新的貸款政策，增加公司在銀行的授信額度，增強(qiáng)自身實力。四是健全公司內(nèi)部管理機(jī)制，切實降低擔(dān)保風(fēng)險。貸款擔(dān)保是高風(fēng)險行業(yè)，因此在具體操作中，嚴(yán)格審批程序，堅決杜絕擔(dān)保隨意性和人情擔(dān)保，確保擔(dān)保業(yè)務(wù)運行規(guī)范。同時對每一戶申請擔(dān)保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動、財務(wù)狀況等因素進(jìn)行全面的詳細(xì)調(diào)查，并優(yōu)先考慮信用記錄和財務(wù)狀況良好的企業(yè)。