吉林延吉市審計(jì)局采取“四抓”提高審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量
延吉市審計(jì)局結(jié)合工作實(shí)際,采取“抓學(xué)法、抓執(zhí)法、抓質(zhì)量、抓制度”四項(xiàng)措施,增強(qiáng)審計(jì)干部法律素質(zhì),提高審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量。
一是抓學(xué)法。為增強(qiáng)審計(jì)干部的法律素質(zhì),有效提高審計(jì)執(zhí)法水平,該局結(jié)合新修訂的《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施和《審計(jì)法實(shí)施條例》的貫徹實(shí)施,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時(shí),將財(cái)經(jīng)法規(guī)等與審計(jì)工作密切相關(guān)、需要審計(jì)人員重點(diǎn)掌握的法律法規(guī)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,并通過(guò)考試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,有力促進(jìn)了審計(jì)人員學(xué)習(xí)常用法律知識(shí),提高了審計(jì)干部的法律水平。
二是抓執(zhí)法。該局要求審計(jì)人員牢固樹立依法行政理念,強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)法程序,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》及審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)法實(shí)施條例,在審計(jì)程序上,做到了審計(jì)項(xiàng)目有計(jì)劃、審計(jì)監(jiān)督按程序、審計(jì)實(shí)施依方案、審計(jì)處理循法規(guī);在審計(jì)取證方面,做到依法取證,據(jù)實(shí)取證,確保審計(jì)證據(jù)的客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性;在審計(jì)復(fù)核上,嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)復(fù)核制,明確各自責(zé)任,保證了審計(jì)的質(zhì)量和水平。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范了各類審計(jì)文書格式,對(duì)審計(jì)處理處罰均作到有法可依,有據(jù)可查。
三是抓質(zhì)量。該局堅(jiān)持從管理和操作入手,提高審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量。要求審計(jì)人員進(jìn)點(diǎn)前全面了解被審單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支狀況、內(nèi)控制度等情況,制定科學(xué)合理的審計(jì)方案;每次進(jìn)點(diǎn)時(shí),在被審單位顯著位置張貼公示,公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、舉報(bào)電話等,提高工作透明度;對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目從審計(jì)工作底稿到審計(jì)決定,都進(jìn)行全面復(fù)核,確保審計(jì)程序規(guī)范,審計(jì)結(jié)果公正。堅(jiān)持把審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量檢查作為提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,鞭策審計(jì)人員改進(jìn)工作方法和提高執(zhí)法水平的有效措施,并在年末,組織法制工作人員對(duì)各科室審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查,指出審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量存在的問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出改進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的意見(jiàn),并對(duì)檢查結(jié)果予以通報(bào)。同時(shí)根據(jù)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法規(guī)定,對(duì)評(píng)定的優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的主審給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四是抓制度。該局結(jié)合工作實(shí)際,先后制定了《審計(jì)會(huì)議制度》、《審理復(fù)核辦法》、《審計(jì)組工作責(zé)任制》、《審前提醒談話》等多項(xiàng)制度,制定了統(tǒng)一的審計(jì)工作底稿、取證材料等規(guī)范化格式。嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)復(fù)核制”,即審計(jì)項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)審計(jì)組所在科室負(fù)責(zé)人、法制科及分管局領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)復(fù)核把關(guān),強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量控制。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,把執(zhí)法責(zé)任制工作納入年度崗位考核目標(biāo),并制定了《審計(jì)人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,規(guī)范了審計(jì)執(zhí)法行為。由于審計(jì)監(jiān)督依法、操作程序規(guī)范、處理處罰有據(jù),沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目被提出行政復(fù)議。
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