內(nèi)蒙古杭錦后旗審計局做實(shí)政府投資審計
2010年來,杭錦后旗審計局立足本旗的實(shí)際情況,樹立固定投資大格局的理念,注重加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè),不斷改進(jìn)審計方法,完善機(jī)制,落實(shí)措施,擴(kuò)大了審計監(jiān)督成效。
一是投資審計與服務(wù)于地方政府宏觀管理相結(jié)合。在審計實(shí)踐中,從政府投資的具體項目實(shí)施入手,注意從宏觀層面上發(fā)現(xiàn)問題分析問題,積極向黨委、政府提出意見建議,及早糾正偏差,遵循正確的方向前進(jìn)。。
二是建設(shè)項目事前、事中審計與事后審計相結(jié)合。由原來的事后監(jiān)督,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑、事中、事后相結(jié)合的全過程的審計。對招標(biāo)、合同簽定后可能出現(xiàn)的違法轉(zhuǎn)包、分包及招投標(biāo)不合法等問題,實(shí)現(xiàn)提前預(yù)警。
三是政府投資建設(shè)項目審計與工程質(zhì)量審計相結(jié)合。重視規(guī)避政府投資建設(shè)項目的工程質(zhì)量審計風(fēng)險,從工程質(zhì)量管理、招投標(biāo)、大宗材料采購諸多方面發(fā)現(xiàn)問題,查處違法違規(guī)問題,提高政府投資效益。同時做到:一是積極爭取紀(jì)檢、財政、城建、政府采購、招標(biāo)辦公室等相關(guān)單位的支持到位,為審計執(zhí)法營造良好的社會環(huán)境,確保建設(shè)項目投資審計監(jiān)督工作的順利開展。二是加大跟蹤審計工作的力度到位。杭錦后旗審計局及時派出審計組深入施工現(xiàn)場,全面了解工程建設(shè)和工程裝飾中材料、設(shè)備的價格,以及隱蔽工程的情況,及時將問題消除在萌芽狀態(tài),避免在以后的竣工決算中“馬后炮”現(xiàn)象的出現(xiàn)。三是狠抓審計機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)到位,特變是培養(yǎng)一支政治上強(qiáng),作風(fēng)過硬,業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)的審計干部隊伍,采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,請進(jìn)來傳授與送出去開拓視野相結(jié)合。針對政府投資項目多、部分項目比較分散、審計力量相對不足的特點(diǎn),在項目的選擇上,他們首先把投資額度大的項目納入監(jiān)督重點(diǎn)。通過對大工程的審計監(jiān)督,為政府節(jié)省投資。其次是選擇社會各屆關(guān)注度較高的基礎(chǔ)項目,通過審計監(jiān)督,查清相關(guān)問題,平息和緩解各方面矛盾。第三是把建筑企業(yè)納稅情況納入監(jiān)督范圍,確保國家稅收能及時足額上繳。
一是通過與旗計劃、財政等有關(guān)部門協(xié)調(diào),查閱相關(guān)資料和招投標(biāo)信息等,有的放矢地確定審計重點(diǎn)、人員分工和審計組織方式等,確保審計質(zhì)量和審計效率。二是堅定不移地實(shí)行跟蹤審計,加大對隱蔽工程、附屬工程和變更工程的審計力度。三是三級復(fù)核確保質(zhì)量,降低風(fēng)險。在審計組成員相互交叉復(fù)核的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格實(shí)行三級復(fù)核。遇到疑難問題時及時召開科室與審計例會,共同研究解決辦法,進(jìn)一步降低審計風(fēng)險。在依法保守國家和被審計單位商業(yè)秘密的基礎(chǔ)上,杭錦后旗審計局選擇重點(diǎn)項目審計結(jié)果的公告:一方面向政府提交投資項目結(jié)果報告和年度綜合報告,匯報發(fā)現(xiàn)的問題、提出整改建議等;另一方面向財政、發(fā)展改革局、地稅等部門通報審計結(jié)果,加強(qiáng)信息溝通和互通,共同促進(jìn)審計決定的落實(shí)。杭錦后旗審計局著眼于“為創(chuàng)建和諧社會服務(wù)”這一主題,努力提高投資審計的整體效能,取得了可喜的成績。
針對政府投資項目多、部分項目比較分散、審計力量相對不足的特的基礎(chǔ)項目,通過審計監(jiān)督,查清相關(guān)問題,平息和緩解各方面矛盾。一是把建筑企業(yè)納稅情況納入監(jiān)督范圍,確保國家稅收能及時足額上繳。是通過與旗計劃、財政等有關(guān)部門協(xié)調(diào),查閱相關(guān)資料和招投標(biāo)信息等,有的放矢地確定審計重點(diǎn)、人員分工和審計組織方式等,確保審計質(zhì)量和審計效率。二是堅定不移地實(shí)行跟蹤審計,加大對隱蔽工程、附屬工程和變更工程的審計力度。三是三級復(fù)核確保質(zhì)量,降低風(fēng)險。在審計組成員相互交叉復(fù)核的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格實(shí)行三級復(fù)核。遇到疑難問題時及時召開科室與審計例會,共同研究解決辦法,進(jìn)一步降低審計風(fēng)險。在依法保守國家和被審計單位商業(yè)秘密的基礎(chǔ)上,杭錦后旗審計局選擇重點(diǎn)項目審計結(jié)果的公告:一方面向政府提交投資項目結(jié)果報告和年度綜合報告,匯報發(fā)現(xiàn)的問題、提出整改建議等;另一方面向財政、發(fā)展改革局、地稅等部門通報審計結(jié)果,加強(qiáng)信息溝通和互通,共同促進(jìn)審計決定的落實(shí)。