安徽滁州市人大常委會高度肯定市本級預(yù)算執(zhí)行審計工作報告
2011年8月30日至31日,安徽滁州市四屆人大常委會召開第二十六次會議,對市本級2010年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告進(jìn)行了審議。委員們認(rèn)為,今年市審計局審計工作扎實,內(nèi)容豐富,方法創(chuàng)新,重點突出,敢講真話,敢揭示問題,敢于曝光,報告一年比一年好,質(zhì)量一年比一年高。
會上,市委書記、市人大主任韓先聰對審計工作報告給予肯定,他指出,市審計局對市直2010年度預(yù)算執(zhí)行和其它財政收支情況的審計報告客觀實在,既肯定了成績,指出了問題,也提出了建議。對發(fā)現(xiàn)問題的整改以及進(jìn)一步加強(qiáng)審計監(jiān)督,韓書記提出四點要求:
一要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,督促問題整改。
市政府要對審計報告中反映的問題進(jìn)一步查實,對于因體制、制度造成問題的要盡快研究,予以完善;對部門有章不依等違規(guī)行為要及時依法糾正,督促整改,進(jìn)一步貫徹落實好《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》。
二要完善預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算行為。
要進(jìn)一步加大綜合財政預(yù)算改革力度,對應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算的資金要全部納入預(yù)算管理。要進(jìn)一步增加預(yù)算編制透明度,預(yù)算執(zhí)行要嚴(yán)格按預(yù)算安排支出,預(yù)算調(diào)整要按法定程序辦理。要提高預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性,對批復(fù)的年度預(yù)算要嚴(yán)格執(zhí)行,真正硬化預(yù)算約束。
三要加強(qiáng)專戶管理,發(fā)揮資金使用效益。
要進(jìn)一步加強(qiáng)各類專項資金的管理,依法專戶核算,適當(dāng)進(jìn)行整合,充分發(fā)揮財政專項資金的使用效益。要高度關(guān)注財政平衡問題,一方面要堅持開源節(jié)流,厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制一般性開支特別是行政經(jīng)費(fèi)增長,降低行政成本;另一方面對重點建設(shè)項目、民生建設(shè)項目,要區(qū)分輕重緩急,避免重復(fù)低效。要重視政府負(fù)債問題,加快建立和完善政府性債務(wù)管理機(jī)制,著力防范債務(wù)風(fēng)險,確保債務(wù)資金合理有效使用。
四要健全監(jiān)督機(jī)制,加大預(yù)算監(jiān)督力度。
市政府及財政、審計、監(jiān)察等部門要積極發(fā)揮財政預(yù)算監(jiān)督職能,健全和完善監(jiān)督機(jī)制,加大對本級預(yù)算、部門預(yù)算和專項資金的監(jiān)督力度。要從科學(xué)編制預(yù)算、增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度和嚴(yán)肅查處財政預(yù)算違紀(jì)違法問題幾個重要環(huán)節(jié)著手,推進(jìn)財政預(yù)算不斷趨于科學(xué)、合理、透明。市政府要鼓勵、支持審計部門依法審計,加大預(yù)算外審計,嚴(yán)格預(yù)算內(nèi)監(jiān)督。審計部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高審計質(zhì)量。市人大常委會要繼續(xù)跟蹤問效,市審計局應(yīng)于10月份向市四屆人大常委會第二十七次會議報告審計整改情況,并在適當(dāng)時間向社會公布。
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