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安徽濉溪縣政府出臺(tái)《政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法》

2011-08-18 11:21 來源:淮北市濉溪縣審計(jì)局 張朝鋒   打印 | 收藏 |
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  為加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,提高財(cái)政資金的使用效益,日前,安徽濉溪縣人民政府出臺(tái)了《政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法》。

  《辦法》規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)模在1500萬元以上的政府投資建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段以及竣工交付階段進(jìn)行全過程審計(jì)監(jiān)督。前期準(zhǔn)備階段跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容包括:檢查建設(shè)項(xiàng)目資金的來源及到位情況,建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位的確定是否按照法定程序進(jìn)行及結(jié)果的合法性,對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行預(yù)審。實(shí)施階段跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容包括:檢查履行合同情況,項(xiàng)目概算執(zhí)行情況,內(nèi)控制度建立及執(zhí)行情況,月度工程結(jié)算資料是否及時(shí)報(bào)送,監(jiān)理及建設(shè)單位是否及時(shí)把關(guān),工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)是否合格、及時(shí)、完整、真實(shí),工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理是否符合有關(guān)規(guī)定要求和有利于建設(shè)項(xiàng)目的管理及竣工決算的需要?⒐Q算階段跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容包括:工程價(jià)款結(jié)算審計(jì),竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)。

  《辦法》要求,政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)應(yīng)以國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、辦法為審計(jì)依據(jù)。被審計(jì)單位或上級(jí)主管部門制定的制定、章程、決議及相關(guān)的合同、協(xié)議等,不違反現(xiàn)行法規(guī)的,可以作為審計(jì)參考依據(jù)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合縣政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,確定年度跟蹤審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,并抄送發(fā)展改革和財(cái)政部門。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向縣政府報(bào)告項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,審計(jì)結(jié)果經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,依法向社會(huì)公告。

  《辦法》強(qiáng)調(diào),建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程合同,應(yīng)當(dāng)在合同中約定審計(jì)后方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,并約定保留不低于工程造價(jià)20%的待結(jié)價(jià)款,保留的待結(jié)價(jià)款可以與工程質(zhì)量保證金等統(tǒng)籌安排,并在審計(jì)后結(jié)算。

  《辦法》還就審計(jì)程序,審計(jì)期限,被審計(jì)單位、審計(jì)人員、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)的相關(guān)人員的法律責(zé)任作了明確規(guī)定。

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