安徽宿州市建設(shè)審計項目庫對審計項目實行分類管理
為規(guī)范審計項目計劃的編制,安徽宿州市審計局結(jié)合審計工作需求,設(shè)計開發(fā)中長期審計項目庫,建立市本級部門預(yù)算執(zhí)行審計項目、民生工程審計項目、政府投資建設(shè)項目和企業(yè)審計項目四大項目庫。借鑒企業(yè)管理中的ABC分類管理辦法,根據(jù)政府部門的職能、預(yù)算資金安排、財政財務(wù)管理以及以往審計情況,將審計項目分為A、B、C三類,科學(xué)安排審計項目,實現(xiàn)審計項目不漏審。
一是實行分類審計機制。
為緩解當(dāng)前審計任務(wù)重與審計資源相對不足的矛盾,按照“全面審計、突出重點”的原則,用三到五年的時間實現(xiàn)基本輪審一遍的目標(biāo)。A類單位為掌管全市財政、稅收及重大投資的重要部門,實行每年必審。B類單位為在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔(dān)重要的經(jīng)濟管理職能、社會關(guān)注度高、掌管使用政府資金數(shù)額大的政府部門,實行三年輪審一次。C類單位為預(yù)算經(jīng)費規(guī)模一般或者較小的政府部門、科研院所、群眾團體以及其他部門、單位,實行五年輪審一次。
二是完善審計計劃編制。
為進(jìn)一步擴大審計覆蓋面,使市本級部門預(yù)算執(zhí)行審計覆蓋面絕對數(shù)從現(xiàn)在每年5-6個部門和單位,增加到8-10個。在制定年度審計計劃時,從被審計單位總量和結(jié)構(gòu)上進(jìn)行考量,點面結(jié)合,使每年審計覆蓋綜合管理部門、政法部門、行政執(zhí)法部門、一般行政部門以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,促使預(yù)算執(zhí)行審計設(shè)計更加科學(xué)、合理、公平,使預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果更具說服力。
三是實現(xiàn)多種方式結(jié)合。
按照推進(jìn)財政審計大格局的要求,努力實現(xiàn)多種審計類型和審計方式的有機融合。根據(jù)不同情況,積極探索績效審計、經(jīng)濟責(zé)任審計和專項審計調(diào)查的結(jié)合,一般性審計與跟蹤審計的結(jié)合,財政審計與經(jīng)濟責(zé)任審計的結(jié)合,部門預(yù)算執(zhí)行審計與專項審計調(diào)查和績效審計的結(jié)合,努力實現(xiàn)審計全覆蓋的目標(biāo)。
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