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山西青田縣財政采納審計建議積極推進預算管理改革

2011-06-23 10:27 來源:麗水市審計局   打印 | 收藏 |
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  近年來,青田縣審計局在財政同級審中發(fā)現(xiàn)預算編制不夠細化、預算數(shù)與執(zhí)行數(shù)偏差較大,經(jīng)費追加頻繁等問題,建議財政部門加強預算管理,嚴格執(zhí)行批準的預算。縣財政局采納審計建議,積極采取五項措施深化預算制度改革,促進預算的科學性、合理性和有效性。

  一是加大“三個子”預算管理改革力度。按照財政部《關(guān)于將按預算外資金管理的收入納入預算管理的通知》和省政府提出的“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的要求,2011年1月1日起將按預算外管理的收入(不含教育收費、彩票發(fā)行和銷售機構(gòu)業(yè)務(wù)費)全部納入相關(guān)預算管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策,進一步完善現(xiàn)有的綜合預算管理模式。

  二是預算支出安排優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。大力支持中心鎮(zhèn)建設(shè),財政支出向農(nóng)村傾斜,向欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,向低收入人群傾斜,確保新增財力的70%以上用于民生民計,促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。厲行節(jié)約,嚴格控制行政支出,努力實現(xiàn)機關(guān)公用經(jīng)費和專項經(jīng)費“零增長”。

  三是繼續(xù)開展存量結(jié)構(gòu)的調(diào)整。按照“增量調(diào)方向、存量優(yōu)結(jié)構(gòu)、增量調(diào)存量”的方法,推進財政專項資金整合,對于專項工作已結(jié)束的資金,或安排未使用已超過規(guī)定時限的專項資金,經(jīng)審核批準后調(diào)整用于2011年新增項目,對功能相近及使用方向相同的資金予以整合歸并。要求各部門和單位采取積極措施對歷年結(jié)余資金進行清理,盤活存量資金,加快資金周轉(zhuǎn)速度,提高資金使用效益。

  四是進一步加強基本建設(shè)和政府性債務(wù)管理。按照部門預算編制要求,編制2011年度政府性投資項目資金計劃表和政府性債務(wù)收支計劃,建立債務(wù)項目庫,逐步推行債務(wù)計劃滾動編制。

  五是部門預算編制進一步細化,預算剛性進一步增強。2010年,縣財政部門在部門預算管理上,堅持預算內(nèi)外資金綜合考慮,統(tǒng)一標準,適度拼盤。對人均收入水平高的單位適當壓縮,對人均收入水平低的單位適當傾斜。繼續(xù)在細化項目預算編制上下功夫,加大了部門預算人員經(jīng)費保障力度,強化了預算編制、執(zhí)行的嚴肅性,大力減少預算調(diào)整和經(jīng)費追加,預算管理水平得到進一步提高。

我要糾錯】 責任編輯:桔梗
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