為了進一步做好地稅征管審計工作，不斷提高審計質量，涵江區(qū)審計局在總結以往經(jīng)驗的基礎上，通過細致的審前調查，制定了目標明確、重點突出的審計實施方案。今年的地稅征管審計突出了四個特點：一是實行“三腦合一”，聚集合力。把審計人員的大腦、計算機人員的大腦和電腦三者有效結合，建立計算機人員、審計人員的溝通渠道，加強聯(lián)系，由計算機專業(yè)人員根據(jù)審計人員闡述的審計目標、重點對被審計單位繁雜的信息數(shù)據(jù)進行篩選、整理，轉化為審計人員可看懂的電子數(shù)據(jù)，以達到審計目的。

　　二是靈活運用AO系統(tǒng)、軟件進行數(shù)據(jù)分析。運用ACCESS交叉表查詢功能和EXCEL強大的數(shù)據(jù)分析功能等，比較深入地進行數(shù)據(jù)整理、報表核對、預算級次審查、企業(yè)納稅趨勢分析、篩選已登記但未納稅申報且規(guī)模較大的企業(yè)等。通過數(shù)據(jù)分析，篩選疑點，并根據(jù)疑點確定審查重點和延伸調查對象。

　　三是強化稅收收入增減變化總體分析。通過收集和審查地稅部門計劃、統(tǒng)計、征管、稽查等資料，重點掌握2010年經(jīng)濟形勢對稅收收入影響的規(guī)模、表現(xiàn)形式和變化趨勢。在摸清全年稅收任務完成情況的基礎上，從收入級次、經(jīng)濟類型、行業(yè)、稅種、月份等多角度進行橫向比較，分析造成稅收增減變化的主要因素，并合理預測2011年稅收增減變化趨勢。

　　四是突出審計重點。由于股權轉讓比較隱蔽，納稅人利用現(xiàn)行稅收政策間隙來逃避繳納稅收的問題較為突出。因此，該局確定今年的審計重點為股權轉讓的稅收管理，通過計算機輔助審計，將區(qū)工商局股權變更數(shù)據(jù)與區(qū)地稅局提供的股權轉讓稅收繳納入庫數(shù)據(jù)進行審計分析，確定重點企業(yè)進行延伸審計，及時堵塞稅收漏洞，關掉稅收“流失閥”，充分發(fā)揮審計免疫功能。

　　通過審計調查，注重揭露和反映地稅部門在貫徹執(zhí)行國家稅收政策、履行征管職責中存在的突出問題，重點分析當前經(jīng)濟形勢對地方稅收收入增減變化的影響，圍繞貫徹落實國家擴大內需政策措施，聯(lián)系稅制改革實際，從加強財源建設，完善財稅政策，健全征管機制的等角度提出對策建議，為領導決策提供依據(jù)。